La educación se transformó en los últimos días en uno de los temas que copa la agenda política y mediática de Santa Fe y del país. La paritaria docente, los paros, el no comienzo de las clases, el recorte y el no envío de fondos de Nación a las provincias, entre otros puntos, alimentan la discusión. La Cámara de Diputados provincial fue arena de este debate y, a pesar de la lluvia de críticas a Javier MIlei, de parte de la mayoría de los bloques, hubo algunos contrapuntos entre diferentes espacios políticos.
La mecha que encendió el debate fue el tratamiento de un proyecto de declaración que expresaba la “preocupación por la interrupción en las transferencias de las partidas correspondientes a la provincia de Santa Fe en materia de Educación, ciencia y tecnología”. Todos los bloques votaron a favor, a excepción del espacio Somos Vida que se abstuvo y el monobloque Vida y Familia de Natalia Armas Belavi que decidió votar en contra.
La legisladora socialista de Unidos para Cambiar Santa Fe, Gisel Mahmud, fue la autora de la iniciativa y dijo que “nos encontramos con medidas de Milei que afectan gravemente la educación del país”. En ese sentido se refirió a “la interrupción de algunas partidas que el gobierno nacional asignó históricamente a Santa Fe, como el Fondo de Incentivo Docente (FONID), el Plan 25 y para comedores escolares. Estos recursos están en el Presupuesto Nacional 2024 y el gobierno tiene la obligación de enviarlos porque así lo prevé la Ley de Educación”.
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“Para algunos estas medidas no son una sorpresa, este gobierno asumió eliminando un ministerio de Educación”, añadió la diputada. Por su parte, la ex ministra de Educación y actual representante del Frente Amplio por la Soberanía, Claudia Balagué, también criticó a Milei e indicó que “la educación es la madre de muchos derechos, sin educación no podemos acceder a una enorme cantidad de derechos. Pensar la educación como un servicio esencial, nada más que para limitar el derecho a huelga de los docentes, es una falacia”.
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El FONID y la motosierra nacional
El Fondo Nacional de Incentivo Docente (FONID) se convirtió en protagonista principal de la discusión política de los últimos días desde que el presidente decidió que no iba a prorrogarlo y le dijo a las provincias que quedaba en manos de cada distrito financiarlo o no. Se trata de un programa que se creó en 1998 “y se extendió a través de leyes y decretos. El último fue en el 2022 con una prórroga de dos años que caducó en el mes de enero del 2024”, según la diputada radical Silvana Di Stefano.
El ex ministro de Economía y actual legislador peronista, Walter Agosto, explicó que “desde el punto de vista de las cuentas públicas, el FONID representa el 0,17% del PBI, no obstante es un ítem relevante dentro del recibo de sueldo de los docentes. En algunos casos llega a ser casi el 13% del salario. Además, es un instrumento universal porque afecta a todos los docentes, 1.600.000 docentes se ven afectando con esta decisión de cortarlo”. En esa línea, Di Stefano agregó que la cancelación del fondo “significa que 3.700 millones de pesos por mes dejarán de ingresas a los bolsillos de los docentes”.
“El año pasado el FONID fue la segunda partida más importante del ministerio de Educación con un total de 333.000 millones de pesos y está incluido en el presupuesto 2024 que creemos que se tiene que cumplir”, detalló Di Stefano. La legisladora también informó que la Estado Nacional le debe a Santa Fe los fondos del último trimestre del 2023 y la partida de enero del Plan 25. “Claramente las provincias deben llevar adelante las responsabilidades y competencias en el marco de la descentralización existente, pero de ninguna manera está en discusión el rol coordinador y compensador que tiene el Estado Nacional”, comentó Agosto.
La ex ministra de Educación, Claudia Balagué, hizo referencia a Ley 26.206 de Educación Nacional y el artículo 7 de la Ley 26.075 de Financiamiento Educativo, y explicó que “por ley hay una obligación la Nación con las provincias. Muchas veces se representa con distintas propuestas educativas, financiamiento de obras y el FONID”. A su vez, se expresó acerca del recorte de las partidas para los comedores indicando que “estamos ante un gobierno inhumano”.
Contrapuntos y rechazos al proyecto
El único bloque que se abstuvo de acompañar el proyecto fue el de Somos Vida. Quien tomó la palabra fue Silvia Malfesi que indicó que “si bien es cierto que a nosotros nos preocupa que se cumpla con todas las leyes vigentes, y se está hablando de la remisión de unos fondos establecidos por ley, es hora de que todos nos saquemos la careta. Coincidamos en que hoy tenemos un sistema educativo terminado”.
La legisladora criticó los niveles en el sistema primario y secundario y dijo que “para la universidad se habla de una gratuidad, que yo considero hipócrita porque no llega a ningún pobre hoy en día”. Por otra parte, planteó que “habría que analizar cuánto cuesta realmente educar a cada alumno y si realmente no sería mejor que ese costo se le diera a cada padre. Si bien es cierto que es una competencia provincial, (habría que analizarlo) a los efectos de lograr un sistema de administración eficiente con una educación competitiva”.
Natalia Armas Belavi, de Vida y Familia, fue la única legisladora en rechazar la iniciativa. “Este proyecto es muy amplio y habla de ‘fondos’ que ni siquiera sabemos a qué fondos se refiere, no sabemos a dónde iban a ir destinados esos fondos, no sabemos para qué objetivo eran los fondos, sino que una amplitud de conceptos en realidad lo que estamos buscando es hablar de preocupación y tomar a la discusión en materia de discusión política”, expresó. Quien le respondió fue Claudia Balagué que aseguró que “no es que no se sabe a dónde va el FONID, se sabe e impacta en el salario de cada uno de los docentes de las provincias argentinas”.
Para terminar de argumentar su no acompañamiento, la diputada pidió al resto de la Cámara pasar a la acción. “Los legisladores nos debemos ocupar de los temas y no solamente preocupar. En vano sería un proyecto de preocupación si no lo acompañamos desde las leyes que se necesitan”, sentenció.
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