En el marco del debate por la regulación de las aplicaciones de viajes en Santa Fe, se discuten una serie de beneficios tributarios para taxis y remises.
Todo indica que, a pesar de algunas diferencias en cuanto al contenido de la regulación, el consenso político para sancionar la iniciativa está asegurado.
Municipalidad de Santa Fe.
Tras largos meses de debate, el proyecto que regula la actividad de las aplicaciones de viajes en la ciudad de Santa Fe llegará este jueves al recinto del Concejo para su tratamiento. Todo indica que, a pesar de algunas diferencias en cuanto al contenido de la regulación, el consenso político para sancionar la iniciativa está asegurado.
Si bien entre los concejales es unánime la mirada respecto a la necesidad de regular una actividad que ya está instalada entre los usuarios santafesinos, las principales dudas u objeciones estaban relacionadas con el servicio de taxis y remises.
En tal sentido y con objetivo no solo de no perjudicar, sino de beneficiar a taxistas y remiseros, desde el Ejecutivo elaboraron un proyecto para reducir la carga tributaria de dicho sector.
Si se aprueba la regulacción de las apps, los tributos que dejarían de pagar los taxis y remises de Santa Fe serían:
Mediante un Mensaje girado al Concejo – junto con el proyecto de regulación de las plataformas - el municipio pretender aliviar la presión tributaria. En la redacción del proyecto, se explica que “ante la crisis actual que atraviesa el país y en el marco de la Emergencia en Movilidad declarada por Ordenanza Nro. 12.933 y a los fines de aliviar la presión tributaria se propone eliminar tasas y derechos, estableciendo en consecuencia, condiciones equitativas para todos los prestadores de servicio de transporte de pasajeros, incluyendo taxis, remises y transporte de pasajeros mediante el uso de plataformas electrónicas”.
“Esto fomentará la competitividad y mejorará la calidad del servicio”, aseguran desde la Municipalidad de Santa Fe.
“A los fines de que el Estado Municipal, actúe con eficiencia, celeridad, y simplifique los procesos administrativos, se propone la derogación de artículos como el derecho de explotación de servicios (Art. 47) y la solicitud de habilitación para actividades en la vía pública (Art. 33 inc. ab)”, enumera, a modo de ejemplo, la redacción del Mensaje del Ejecutivo.
Luego, explica que la propuesta de mantener la inspección mecánica “gratuita” para vehículos de transporte de pasajeros “se fundamenta en el artículo 75 de la Ley Nacional de Tránsito, que establece la obligación de garantizar la seguridad vial. Al eliminar costos adicionales, se incentiva a los prestadores a mantener sus vehículos en condiciones óptimas, beneficiando la seguridad de los usuarios”. Y agrega que “esta medida se alinea con el principio de protección del consumidor establecido en la Ley de Defensa del Consumidor (Ley N° 24.240)”.
Por otro lado, señala que la modificación de las tasas relacionadas con la concesión de licencias y transferencias “busca facilitar el acceso a la formalidad. Al igualar estas tasas a un salario mínimo vital y móvil, se reduce la barrera de entrada para nuevos prestadores. Asimismo, se promueve la inclusión de prestadores en el sistema, generando más opciones para los usuarios”.
Con el objetivo de limar las diferencias que aún persisten y de concretar modificaciones en la redacción, antes de la sesión del jueves, el proyecto pasará por tres comisiones: Servicios Públicos y Transporte, Hacienda, y Gobierno.
Los puntos que reciben algunos cuestionamientos por parte de la oposición tienen que ver con la capacidad de control que pueda realizar el municipio, las tarifas que van a aplicar las plataformas, la cantidad de vehículos y choferes que se pueden habilitar y qué pasará con aquellos taxistas y remiseros que trabajan para las aplicaciones.
Según el proyecto girado por el Ejecutivo, no se establece ningún tipo de regulación sobre la determinación del precio de cada viaje. La única mención que se hace respecto al pago establece que “los intermediarios del transporte de pasajeros deben mostrar, previamente a la concertación del viaje, el valor del mismo en función de los puntos de origen y destino”.
Y dispone que la plataforma electrónica debe permitir al destinatario realizar el pago electrónico y/o en efectivo. Sin embargo, fuentes de los bloques opositores admitieron a AIRE que se buscará, al menos, establecer topes en la determinación tarifaria. Un aspecto que genera dudas sobre el esquema tarifario es la obligación del pago de impuestos por parte de las plataformas.
Fuentes vinculadas a las aplicaciones dijeron a AIRE que esos gastos serán absorbidos por las empresas y no se trasladarán a las tarifas. Que el tema tarifario quede afuera de la regulación había sido uno de los planteos que se realizaron desde las aplicaciones en una reunión entre representantes de las firmas y los concejales que integran la comisión de Servicios Púbicos y Transporte del Concejo.
“Lo primero es pensar esto como una tercera forma de transporte. Además del taxi y el remis, están las plataformas, distinta a las anteriores. Hay tres cosas fundamentales y una es el precio. No se puede pensar el precio regulado porque restringe la posibilidad de acuerdo entre el pasajero y el conductor. Tiene que estar liberado al mercado”, señalaron desde Cabify.
Por otro lado, otra de las cuestiones que generaba preocupación –sobre todo en los taxistas y remiseros- estaba vinculada aquellos choferes que trabajan para el sistema de taxis y remises y para las plataformas.
Eso podrá ocurrir, aunque aún no está explicitado en el mensaje. Sería agregado el jueves en comisión.
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