El proyecto de ley que declara la emergencia económica, financiera y tarifaria de las Pymes por un año suspende los aumentos tarifarios de luz y gas. Además, suspende las retenciones. La mirada de las Pymes santafesinas.
Un proyecto de ley ingresado a la Cámara de Diputados de la Nación Argentina busca otorgar beneficios a las pequeñas y medianas empresas (pymes) de todo el país, en un contexto de retracción económica, caída de las actividades e incremento de tarifas.
La iniciativa –que cuenta con el aval de los sectores pymes e industriales de Santa Fe- pretende declarar la emergencia económica, financiera y tarifaria de las micro, pequeñas y medianas empresas de la Argentina. El objetivo es proteger y sostener el desarrollo productivo, industrial, laboral y económico.
Dicha emergencia –impulsada por la diputada nacional por Santa Fe de Unión por la Patria (UxP), Florencia Carignano- tendrá vigencia por un término de un año con la posibilidad de prorrogar un período más.
Entre las principales medidas que propone la declaración de emergencia es la de suspender por 180 días todos los aumentos aplicados desde marzo del año 2024 por el gobierno nacional en las tarifas de energía eléctrica y gas natural. En tal sentido, la Secretaría de Energía de la Nación, deberá garantizar que las empresas prestatarias de los distintos servicios se abstengan de efectuar cortes en el suministro, a raíz de la falta de pago de las facturas.
Además, se dejan en stand by las retenciones a las exportaciones de manufacturas de toda clase, para aquellas pymes que se comprometan a no girar utilidades o pagar honorarios, al exterior, ni otorgar préstamos a otras empresas, unidades de negocio o casa matriz, al exterior.
En la misma dirección, se solicita que la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) aplique un régimen de regularización de deudas impositivas y previsionales y establece que los anticipos del impuesto a las ganancias determinados por la declaración jurada de 2023, con vencimientos en el año 2024, quedan reducidos al 50%.
“En estos momentos las PYMES enfrentan grandes caídas económicas que conllevan a suspender trabajadores a diario, adelantar el período de vacaciones, la imposibilidad de costear insumos y servicios públicos”, explica la diputada Carignano en los fundamentos del proyecto. Al respecto, agrega “el sobresaliente descenso de consumo interno por la reducción del poder adquisitivo, como consecuencia de paupérrimas medidas económicas en estos meses de gestión, en la que a la vista está la pretensión de desfinanciamiento, estancamiento y declive económico para todos los argentinos”.
LEER MÁS ► Subsidios de energía: todo lo que tenés que saber para inscribirte y ahorrar en luz y gas
La legisladora sostiene que desde la vigencia del DNU 70/2023 “los usuarios han empezado a recibir facturas por consumos de servicios públicos, con incremento inesperados, hasta del 500%, que desestabilizaron las economías de los hogares, pero principalmente las estructuras de costos de los comercios y de las industrias”.
Carignano advierte que en las pymes “el impacto se refleja directamente en la pérdida de competitividad en el mercado, ya que mayores costos se traducen en menor rentabilidad o en mayores precios de venta y conduce también a la necesidad de disminuir otros costos como los sueldos, es decir, conduce a suspensiones y/o despidos del personal registrado”.
La diputada de Unión por la Patria (UxP) pone el foco en las tarifas de los servicios de luz y gas. “Los costos tarifarios en su mayoría son acuerdos que van haciendo los gobiernos con el sector energético, sector concentrado y monopolizado, acuerdos atravesados por la coyuntura del momento y por el valor del dólar. Los programas de fomento para el sector se suspendieron, también la inversión en obras públicas y no se crearon nuevos programas que beneficien a los pequeños y medianos empresarios, factores que también agravaron la situación”, dijo.
Vale señalar el nivel de actividad, que, según el INDEC, en marzo 2024, registró una baja del -8,4% interanual y -1,4% respecto al mes anterior, destacándose la construcción, la industria manufacturera y el comercio, como los más afectados. Además, según los resultados de la encuesta de la UIA de mayo 2024, el 53% de las empresas encuestadas enfrentó caídas de la producción, el 60% caída en las ventas, el 37% caídas en las exportaciones y el 24% caídas en el empleo.
El 12% de las empresas encuestadas presentó problemas para afrontar integralmente todas sus obligaciones (salarios, proveedores, compromisos financieros, tarifas de servicios públicos e impuestos). El aumento de costos fue la principal preocupación para el 30,2% de las empresas.
Según un informe del Observatorio de industriales Pymes argentinos (publicado en abril de 2024) el empleo cayó 1,4%, con 16.870 despidos entre noviembre y febrero, duplicándose en los meses de marzo y abril, ante la perspectiva de que se profundice aún más la crisis económica.
“Para dimensionar el efecto multiplicador que las pymes tienen en la economía del país, es importante considerar que representan el 99,4% del total de empresas del país y emplean al 64% de los asalariados registrados. Se calcula que más de cinco millones de puestos de trabajo provienen de ellas (cerca del 50% del total del trabajo registrado y del 70% del trabajo registrado formal privado). Tienen una participación en el Producto Nacional del 44% y son el 85% de las empresas exportadoras; lo que representa un 15% del total de exportaciones registradas, divisas que en su mayoría quedan en el país y son reinvertidas”, concluyó la diputada.
En diálogo con AIRE, el presidente de la Apyme –asociación que nuclea a las pymes de Santa Fe-, Mario Galizzi, destacó que iniciativas como la impulsada por Carignano “sirve porque hay una realidad: a las pymes no les dan los números. El gobierno decidió parar todo, como la obra pública el pago de los servicios, y produjo una gran recesión. Hay que adelantarse para que las pymes no quiebren, cuando se han desmoronado las ventas y hay una caída brutal del poder adquisitivo”.
LEER MÁS ► Nafta y gasoil más caros: de cuánto será el piso de aumento en los próximos tres meses
Al hacer referencia a la situación por la que atraviesan las empresas santafesinas, Galizzi reveló que “hoy hay muchos despidos por goteo en el sector privado. Antes decíamos: si paran la obra pública, si aumentan las tarifas y se abren las importaciones, las pymes van a tener pérdidas de puestos de trabajo y cierre de pymes. Todo eso pasó y lo tenés”, advirtió.
Si bien el proyecto de Carignano cuenta con el apoyo del sector industrial de Santa Fe, el titular de Apyme señaló que “obviamente que se puede mejorar: yo haría una amplia moratoria para las pymes, pararía los embargos de la AFIP que son usurarios, habilitaría los procesos preventivos de crisis y no liberaría las importaciones porque eso rompe el aparato productivo nacional”.
Según datos de Apyme, en promedio se registra una caída de ventas en la construcción arriba del 50%, en carne (frigoríficos) del 23%, carnicerías del microcentro del 20%, carnicerías barriales arriba del 50%, industria textil casi 45% y los corralones arriba del 50%. “Son números que los podés resistir un mes, 60 días, después son pérdidas millonarias”, aseguró Galizzi, quien admitió: “Hay una peor caída de ventas que en la pandemia. La pandemia tuvo menos caída que da de ventas en el sector industrial que el que tenemos ahora”.
En cuanto a la pérdida de puestos de trabajo en Santa Fe, Galizzi habló de 10.000 suspensiones y del 14% de locales que cerraron en la ciudad de Santa Fe.
Por otro lado, el dirigente empresarial valoró positivamente la gestión del gobierno de Santa Fe en materia productiva. “Lo veo más activo. Está intentando sostener la obra pública y lanzando algunas líneas de financiamiento a las pymes. Estuvo buena AGROACTIVA y está teniendo políticas de diálogo con todos los sectores industriales”, reconoció.
Por su parte, el presidente de la Unión Industrial de Santa Fe (UISF), Alejandro Taborda, precisó en diálogo con AIRE que “los fundamentos del proyecto destacan la importancia de las pymes en la economía argentina, señalando que representan una gran parte del empleo y del producto nacional. Se argumenta que la situación económica actual ha afectado severamente a estas empresas, generando pérdida de empleo, caída en la producción y en las ventas, y dificultades para afrontar obligaciones financieras”.
LEER MÁS ► Por la quita de subsidios nacionales, desde junio aumenta la luz en Santa Fe entre un 12 y un 65%
“El proyecto busca establecer medidas de emergencia para proteger a las pymes argentinas frente a la difícil situación económica, con el objetivo de preservar el empleo y el desarrollo económico del país”, concluyó.
Según un informe de la Unión Industrial publicado en abril de este año, la actividad fabril en la provincia de Santa Fe enfrentó en marzo de 2024 un retroceso inédito de 18,8% interanual, acumulando en el primer trimestre una severa contracción de 14,6% en relación al mismo período del año pasado. Principalmente como resultado de la menor demanda interna en marzo de 2024 en Santa Fe el índice de producción industrial de FISFE se ubicó sustancialmente por debajo de los registros alcanzados en los anteriores tres años.
Desde la perspectiva sectorial, en la provincia de Santa Fe la retracción de la producción resultó prácticamente total: el 89% de las ramas manufactureras presentó una caída de su nivel de actividad respecto al mismo mes del año anterior. Este resultado se asemeja sólo al período de aislamiento por la pandemia covid-19 (marzo-mayo 2020).
De manera complementaria, en el primer trimestre de 2024 el volumen exportado de manufacturas de origen industrial (MOI) retrocedió un 35,6% desalentado la producción en diferentes industrias santafesinas.
La demanda de energía eléctrica por parte de un grupo importante de grandes usuarios industriales con actividad en Santa Fe registró en marzo de 2024 una disminución de 34,3% interanual. Desde la perspectiva sectorial, mientras que el complejo oleaginoso mostró un crecimiento de 28,0% interanual, la industria siderúrgica disminuyó su consumo de energía un 66,4% interanual mostrando bajas en sus cuatro grandes plantas.
En la provincia de Santa Fe el total de trabajadores asalariados registrados (541.000) en el conjunto de actividades económicas del sector privado registró en enero y febrero de 2024 bajas de 0,1% y 0,2% interanual respectivamente. Se trata de las dos primeras caídas acumuladas de empleo luego de 34 meses de mejoras (marzo 2021-diciembre 2023). En la medición mensual se observó caída de empleo formal en diciembre de 2023, y enero y febrero de 2024, representando 11.600 trabajadores asalariados menos. En particular, el empleo registrado en la actividad de la construcción (33.000 trabajadores) mostró en el mes de febrero de 2024 una baja de 9,6% interanual, equivalente a 3.500 trabajadores asalariados menos respecto al mismo mes de 2023.
LEER MÁS ► Tarifas de luz y gas: así funcionará el esquema de eliminación progresiva de subsidios
Las expectativas industriales continúan mostrando resultados negativos. La mitad de las industrias relevadas recientemente considera que la demanda interna y la capacidad instalada disminuirá durante el segundo trimestre de 2024. Asimismo, la proporción de industrias que espera una baja de su dotación de personal (22,2%) y de las horas trabajadas por el personal afectado al proceso productivo (29,8%) quintuplica y sextuplica al grupo con expectativas positivas.
Otro conjunto numeroso de industrias vinculadas mayormente a la dinámica del mercado interno enfrentó menores niveles de producción: elaboración de galletitas (-13,9%), gaseosas (-27,9%), bebidas alcohólicas (-23,6%), calzado (-29,0%), productos de madera (-22,8%), pasta de madera (-16,1%), detergentes-jabones (-19,2%), productos de caucho (-39,3%), minerales no metálicos (-37,5%), pinturas (-35,3%), envases de vidrio (-19,3%), motocicletas (-23,3%), y muebles y colchones (-46,5%).
Te puede interesar
