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La Cámara de Diputados no tratará en sesiones ordinarias un controvertido proyecto de ley sobre manejo de los medicamentos de la salud pública de Santa Fe, aprobado en el Senado.
Distintas fuentes confirmaron a AIRE que durante la mañana de este jueves existieron presiones para que la Cámara de Diputados aprobara también esta norma, antes de que finalice el período de sesiones ordinarias.
Sin embargo, todo indica que esto no sucederá y que el mismo gobernador electo de Santa Fe -actualmente diputado-, Maximiliano Pullaro, advirtió a otros legisladores que el texto debe ser analizado en detalle, para evitar que algún sector privado se beneficie económicamente a partir del acceso a información crucial sobre el sistema público de medicamentos.
Pero eso no es todo. En la página oficial del Senado, aparece como con media sanción y enviado a la Cámara de Diputados un texto que deja abierta la posibilidad de que "colegios de farmacéuticos y/o médicos" suministren al Estado provincial el sistema informático para la administración y control de todo el sistema de medicamentos de la salud pública.
Sin embargo, fuentes del Senado explicaron que ese texto de ley terminó sufriendo modificaciones en las que se eliminó la posibilidad de que los "colegios de farmacéuticos y/o médicos" aparezcan entre los organismos con posibilidades de aportar el sistema informático para el manejo de los medicamentos de todos los hospitales y samcos de la provincia de Santa Fe.
Las mismas fuentes indicaron que el sistema de la web oficial del Senado funciona de esa manera y que muestra los textos originales de los proyectos, pero no aparecen los textos definitivos que se aprueban, aunque sufran modificaciones.
Este controvertido proyecto ya había sido aprobado el año pasado por el Senado. Luego, avanzó rápidamente por distintas comisiones de Diputados, hasta que AIRE reveló su contenido. Desde entonces, la Cámara baja no volvió a tratar este tema. Pero el jueves pasado y sobre tablas, el Senado insistió.
Preguntas que quedan retumbando
El proyecto establece como objetivo hacer más eficiente el sistema, al centralizar la compra de medicamentos de todo el sistema público de salud santafesino.
El texto aprobado habla de "introducir innovaciones tecnológicas a los sistemas de validación, prescripción electrónica y auditoría de tratamientos médicos", además de "desarrollar un soporte informático que garantice la trazabilidad de la medicación y el monitoreo de la población objetivo".
Se trata, exactamente, del esquema que aporta -a cambio de miles de millones de pesos anuales- el Colegio de Farmacéuticos de Santa Fe para el manejo del sistema de medicamentos de Iapos.
El texto finalmente aprobado en el Senado elimina a los "colegios de farmacéuticos y/o médicos" de este abanico de posibilidades, y solo deja abiertas las puertas para "convenir con entes públicos, Universidades Nacionales y con el Instituto Autárquico Provincial de Obra Social (Iapos)".
De todos modos, un detalle sigue llamando la atención: se plantea al Iapos como posible proveedor de este sistema informático para el resto de la salud pública provincial, cuando se sabe que desde hace años todo el esquema de compras, distribución y auditorías de medicamentos de la obra social se encuentra en manos del Colegio de Farmacéuticos de Santa Fe.
¿Cómo podría suministrar el Iapos un sistema con el que no cuenta, y que terceriza desde años a través de un privado?
Si en el futuro se decidiera firmar un convenio para replicar en el resto de la salud pública de Santa Fe el esquema de administración de medicamentos de Iapos, ¿sería el sistema informático, de validación, prescripción electrónica y auditoría de tratamientos médicos del Colegio de Farmacéuticos?
La pregunta queda retumbando. Simplemente, porque Iapos no cuenta con ningún sistema semejante.
Durante 2021 e incluso durante 2022, AIRE publicó una serie de informes periodísticos en los que se plantearon las penurias que suelen atravesar los afiliados del Iapos para acceder a distintos medicamentos.
El multimillonario negocio de los medicamentos
Brindar absoluta certeza sobre lo que implica la creación de este Plan Provincial de Accesibilidad Ciudadana a los Medicamentos resulta clave,
Según el texto del proyecto que aprobó el Senado de Santa Fe, el Estado continuará manejando a través de una "Unidad Ejecutora" los recursos para la compra de medicamentos del sistema público de Salud.
Sin embargo, esta Unidad Ejecutora estará habilitada a firmar convenios para que un tercero aporte el sistema informático, desarrollo, elaboración, proyectos de gestión y/o tecnológicos para la implementación de los fines del programa.
En sucesivos informes periodísticos, AIRE viene planteando que el manejo del "soporte informático que garantice la trazabilidad de la medicación y el monitoreo de la población objetivo" del sistema público de salud, puede generar el acceso a información clave para el manejo del multimillonario negocio de los medicamentos en el que, Fefara a nivel nacional y el Colegio de Farmacéuticos a nivel local, constituyen jugadores de enorme peso.
Si esto sucediera, algunos de los principales protagonistas del negocio nacional de medicamentos podrían estar en condiciones de conocer en detalle qué drogas compra la Provincia, a qué laboratorios y cuánto paga por cada una de ellas. Y luego, participar con esta información clave de licitaciones multimillonarias.
En junio de 2021, AIRE reveló que el 28 de mayo de ese año el Ministerio de Salud de Santa Fe, el Iapos, el Colegio de Farmacéuticos de Santa Fe y la Federación Farmacéutica de la República Argentina (Fefara); ya habían firmado un convenio para que el Colegio coopere, asista técnicamente y capacite al Ministerio para "mejorar la calidad informativa sobre la cadena de producción, distribución y entrega de productos médicos, insumos y accesorios".
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