Transporte: los fondos federales no llegan a cubrir el 60% del total previsto para el trimestre.
Maiquel Torcatt / Aire Digital
El decreto provincial N° 838, firmado el 26 de mayo pasado, fue el broche administrativo para liberar los fondos necesarios para sostener la continuidad del servicio de transporte de pasajeros en Santa Fe hasta julio, en el marco del trabajoso acuerdo que destrabó la paritaria de la Unión Tranviarios Automotor (UTA) para el interior del país. El decisorio, al que tuvo acceso AIRE, involucra una inversión global en subsidios para el actual trimestre (abril, mayo y junio) de $2.688.257.867,26.
El hecho de que el decreto haya sido suscripto por el presidente provisional del Senado, Rubén Pirola, a cargo del Poder Ejecutivo por el viaje de Omar Perotti a Kuwait y la convalecencia de la vicegobernadora Alejandra Rodenas, es revelador de la urgencia del caso. Es que sin ese imprescindible paso administrativo no entraría en vigencia el convenio entre Nación y Provincia del 11 de mayo, similar al que firmaron otras jurisdicciones, y en consecuencia caería el acuerdo entre el sindicato de choferes y su patronal, cuyo conflicto dejó varios días sin servicio a los usuarios de todo el país excepto AMBA.
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Según se precisa en los considerandos del documento oficial, “las modificaciones producidas en el ámbito nacional en el esquema de compensaciones para el transporte automotor de pasajeros del interior motivaron la celebración de determinados convenios con el Ministerio de Transporte de la Nación, con vigencia hasta el 31 de marzo de 2022, a fin de atender e implementar subsidios al transporte en el ámbito local, especialmente en el marco de la emergencia sanitaria declarada a causa en la pandemia coronavirus”.
Luego se indica que “el día 3 de mayo de 2022 el Ministerio de Transporte de la Nación dictó la resolución” mediante la cual se establece “la distribución correspondiente al Fondo de Compensación al Transporte Público de pasajeros por Automotor Urbano y Suburbano del Interior del País” por “un monto mensual de hasta $ 3.500.000.000, por los meses de abril, mayo y junio del año 2022, totalizando la suma de $ 10.500.000.000 con destino a los servicios de transporte público de pasajeros por automotor urbanos y suburbanos del interior del país”.
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En este contexto, al concluir el plazo de vigencia del convenio de principios de año, se hizo necesaria una addenda hasta junio inclusive, es decir el segundo trimestre completo. En el caso de Santa Fe fue firmada el 11 de mayo (y registrada dos días después) por el secretario de Transporte de la provincia, Osvaldo Miatello, y el el secretario de Articulación Interjurisdiccional del ministerio de Transporte de la Nación, Marcos César Farina.
En esa extensión del convenio “la Provincia de Santa Fe se obliga a continuar aportando al sistema de transporte de pasajeros urbanos y suburbanos por automotor, ya sea mediante transferencias a las empresas prestadoras de los servicios provinciales y municipales o, en su caso, a la jurisdicción municipal que así se lo hubiera requerido por medio fehaciente, como mínimo, un monto que mantenga la proporción que se hubiera verificado por los aportes correspondientes al año 2021 entre los aportes girados por el Estado Nacional en concepto de fondo compensador y los aportes de las jurisdicciones locales (provinciales y/o municipales), procurando la sustentabilidad de los servicios de transporte automotor de pasajeros involucrados”.
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¿Cuáles son los porcentajes en cuestión? De acuerdo a los documentos oficiales, “para mantener la proporcionalidad verificada en los aportes correspondientes al año 2021 entre los aportes girados por el Estado Nacional ($ 4.054.400.000 que representan el 57,65%) y los aportes de las jurisdicciones locales ($ 2.978.400.000 que representan el 42,35%), resulta necesario realizar una ampliación de la partida presupuestaria destinada a tales fines”.
En criollo, y en plata concreta, el decreto firmado por Pirola expresa que Nación aportará hasta junio inclusive $ 1.530.879.326,64 y Provincia $1.157.378.540,62, lo cual hace un total de $ 2.688.257.867,26. Poco menos de 2.700 millones de pesos en un trimestre. Para tomar dimensión del tamaño de la inversión, valga la comparación con el presupuesto del Boleto Educativo Gratuito en Santa Fe para todo 2022: 7.125 millones de pesos.
Como se puede advertir a simple vista, el criterio de distribución de cargas acordado entre Nación y Provincias en el complejo y sensible tópico de los subsidios al transporte es de cortísimo plazo y está expuesto a severas tensiones. Que son públicas, por cierto, y que tienen a los gobernadores del interior, entre ellos Perotti, como actores protagónicos.
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