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Financiamiento universitario: la Justicia declaró inconstitucional el decreto que frenaba la ley
La Justicia Federal declaró inconstitucional el decreto 759/2025, mediante el cual el Gobierno nacional había condicionado la aplicación de la Ley de Financiamiento Universitario, y ordenó al Poder Ejecutivo cumplir de manera inmediata con la norma aprobada por el Congreso.
Financiamiento universitario. El fallo deja sin efecto la condición que el Gobierno había establecido para ejecutar la Ley 27.795.
La decisión fue tomada este martes por el juez Martín Cormick, titular del Juzgado Contencioso Administrativo Federal N° 11, al hacer lugar a los amparos presentados por el Consejo Interuniversitario Nacional (CIN) y la Universidad de Buenos Aires (UBA).
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El fallo deja sin efecto la condición que el Gobierno había establecido para ejecutar la Ley 27.795 y dispone que el Ejecutivo dicte las normas reglamentarias y las medidas necesarias para ponerla en vigencia.
Qué decidió la Justicia sobre la Ley de Financiamiento Universitario
La Ley 27.795 fue aprobada por el Congreso y ratificada después de que el Poder Ejecutivo intentara vetarla. Sin embargo, al promulgarla, el Gobierno estableció mediante el decreto 759/2025 que su ejecución quedaba supeditada a la determinación de las fuentes de financiamiento y a la incorporación de las partidas correspondientes al Presupuesto.
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Ese condicionamiento fue cuestionado judicialmente por las universidades.
Ahora, el juez Cormick consideró que el decreto no podía utilizarse para suspender la aplicación de una ley que había sido ratificada por el Congreso y sostuvo que el mecanismo empleado por el Ejecutivo funcionó, en los hechos, como una instancia de veto que no está contemplada por la Constitución.
La sentencia ordena el cumplimiento inmediato de la Ley de Financiamiento Universitario.
Qué contempla la ley que debe aplicarse
La Ley 27.795 establece mecanismos para el financiamiento de las universidades públicas y contempla, entre otros puntos, la actualización de los salarios de docentes y no docentes, la recomposición de las becas estudiantiles y la actualización de partidas destinadas al funcionamiento de las casas de estudios.
El conflicto judicial se había concentrado inicialmente en los artículos 5 y 6 de la norma, vinculados con salarios y becas. La nueva sentencia avanza sobre el decreto que había condicionado la aplicación de la ley en su conjunto.
Según los fundamentos del fallo, la propia Ley 27.795 contempla mecanismos para atender su financiamiento mediante la adecuación de partidas presupuestarias y la utilización de determinados ingresos por encima de lo previsto.
Qué significa para las universidades de Santa Fe
La resolución judicial tiene impacto sobre las universidades nacionales de todo el país y alcanza también a las instituciones santafesinas.
En las últimas semanas, la Universidad Nacional del Litoral (UNL) volvió a reclamar el cumplimiento efectivo de la Ley de Financiamiento Universitario y pidió que se garanticen los fondos necesarios para el funcionamiento del sistema y la actualización de las becas estudiantiles.
El Consejo Superior de la UNL también se había pronunciado a favor del cumplimiento de la ley y había advertido sobre la necesidad de contar con un presupuesto adecuado para las universidades nacionales.
El nuevo fallo judicial se conoce además en medio del conflicto que mantienen las universidades y los gremios docentes y no docentes con el Gobierno nacional por los salarios, las becas y el financiamiento del sistema universitario.
El Gobierno puede apelar el fallo
La decisión del juez Cormick corresponde a una sentencia de primera instancia, por lo que el Gobierno nacional puede recurrirla ante la Cámara en lo Contencioso Administrativo Federal.
La disputa por la Ley de Financiamiento Universitario ya tuvo varias instancias judiciales. En marzo de este año, la Cámara había confirmado una medida cautelar que ordenaba al Gobierno aplicar los artículos vinculados con la recomposición salarial y las becas.
Ahora, la Justicia dio un nuevo paso al declarar inconstitucional el decreto que había condicionado la aplicación de toda la norma.
