Ausentismo estudiantil en Santa Fe: casi la mitad de los alumnos dice faltar a la escuela al menos 15 días por año
El 45% de los estudiantes santafesinos secundarios admite inasistencias altas. Los datos surgen del operativo Aprender 2024 y las pruebas PISA 2022. A nivel nacional, el fenómeno ya afecta al 51% de los alumnos.
El 45% de los estudiantes en Santa Fe admite inasistencias de al menos 15 días al año.
En Santa Fe, el ausentismo escolar empieza a mostrar un patrón: ya no se distribuye de manera homogénea, sino que se concentra cada vez más en los estudiantes con mayores inasistencias.
Según el informe “Ausentismo: ¿qué sabemos acerca de cuánto faltan los estudiantes de secundaria?” de Argentinos por la Educación, cerca de la mitad de los alumnos secundarios santafesinos falta al menos 15 días al año, en línea con una tendencia nacional que viene en alza.
El informe fue elaborado por Bruno Videla, Martín Nistal y Eugenia Orlicki y analiza la magnitud y la evolución del ausentismo estudiantil en el nivel secundario a partir de los cuestionarios complementarios de los últimos datos disponibles de las pruebas Aprender (2024) y PISA (2022), que relevaron la percepción de estudiantes y directores sobre el problema.
Según los datos del operativo Aprender 2024, en todo el país, el 51% de los alumnos del último año de secundaria declara haber acumulado 15 o más inasistencias hasta octubre: en 2022, el porcentaje era 44%.
El porcentaje de alumnos en escuelas de la provincia de Santa Fe que dijeron en 2024 faltar 15 o más días en un año es del 45%, un 11% más alto que en 2022.
Grafico 6 AUSENTISMO
Porcentaje de alumnos con 15 faltas o más, declaradas por ellos mismos. Por provincia. Último año de la secundaria. Años 2022 y 2024. Faltas declaradas hasta el 19/10/2022 y el 24/10/2024.
La polarización del ausentismo y una brecha marcada por las condiciones sociales
El informe muestra que el ausentismo no afecta de manera uniforme, sino que tiende a concentrarse en un grupo de estudiantes con niveles más altos de inasistencia. Entre 2022 y 2024 creció la proporción de alumnos con más de 20 faltas (del 26% al 30%) y también la de quienes acumulan entre 15 y 19 (del 18% al 21%).
En cambio, se redujo el grupo “intermedio” de alumnos que suman entre 5 y 14 inasistencias (del 41% al 34%): el dato sugiere que muchos de ellos pasaron a tener un patrón de ausentismo más severo. En paralelo, los segmentos de menor ausentismo (estudiantes con ninguna falta o con menos de 5) se mantuvieron estables entre 2022 y 2024.
Grafico 5 AUSENTISMO
Porcentaje de alumnos según cantidad de faltas, declaradas por ellos mismos. Último año de la secundaria. Año 2022 y 2024. Declaraciones hasta 19/10/2022 y 24/10/2024, respectivamente.
Las diferencias entre provincias son marcadas. Buenos Aires encabeza el ranking con un 66% de estudiantes que acumulan al menos 15 faltas, seguida por la Ciudad de Buenos Aires (59%), Tierra del Fuego (55%) y La Pampa (54%). En el otro extremo, Santiago del Estero (28%), San Juan (29%) y Jujuy (30%) presentan niveles más bajos de ausentismo, según lo informado por los estudiantes.
En esa línea, los autores señalan una “polarización” en la asistencia: se mantiene estable el grupo que falta poco, pero se amplía el de quienes faltan mucho.
Grafico 3 AUSENTISMO
En ese escenario, el informe también advierte que el ausentismo está atravesado por desigualdades sociales y educativas. En el sector estatal, los principales motivos de inasistencia están vinculados a dificultades tanto en el acceso a la escuela —como problemas de transporte o condiciones climáticas—, como a situaciones familiares: problemas de salud de algún integrante, trabajo, tareas de cuidado o la necesidad de colaborar en el hogar.
Estas diferencias reflejan cómo el ausentismo no responde a una única causa, sino que se relaciona con las condiciones de vida de los estudiantes y profundiza la segmentación dentro del sistema educativo.
“Resulta destacable observar cómo el ausentismo expresa elementos asociados con la segregación educativa”, señaló Romina De Luca, investigadora del Conicet y docente, quien advierte que comprender estas brechas es clave para el diseño de políticas públicas más efectivas.
Sin un sistema de datos consolidado y una señal de alarma: no tener ganas de ir a la escuela
A pesar de la magnitud del fenómeno, el informe advierte que Argentina aún carece de un sistema consolidado de datos nominales abiertos sobre inasistencias escolares. La información disponible proviene en gran medida de los autorreportes de los propios estudiantes. Esto limita las posibilidades de monitorear el problema con mayor precisión y de diseñar políticas basadas en evidencia, afirman los autores.
En cuanto a las razones, el principal motivo de inasistencia son los problemas de salud, mencionados por el 62% de los estudiantes. El segundo factor más frecuente (señalado por el 39%) es “no tener ganas de ir a la escuela”, lo que abre un interrogante sobre el vínculo de los jóvenes con la institución escolar. También aparecen dificultades de acceso, problemas de puntualidad y razones familiares o laborales.
Grafico 4 AUSENTISMO
Principales motivos de inasistencia entre los estudiantes que reportan haber faltado a la escuela. Último año de la secundaria. Año 2024. Declarado al 24/10/2024.
Especialistas advierten que el crecimiento del ausentismo no puede leerse solo como un problema de asistencia, sino como un síntoma más profundo de falencias en el sistema educativo.
Al respecto, el informe sugiere que el ausentismo refleja un desajuste entre lo que la escuela ofrece y las condiciones reales en las que transitan los estudiantes su escolaridad.
“El informe permite leer el ausentismo como un indicador crítico de desajuste entre la oferta escolar y las condiciones de las trayectorias estudiantiles. Su crecimiento concentrado en ciertos grupos sugiere procesos de acumulación de desventajas y una desvinculación que la escuela no logra revertir. La asistencia regular (en articulación con la asistencia docente) es una condición indispensable para el aprendizaje”, explica Sandra Ziegler, investigadora de Flacso Argentina.
Y añadió: “La relevancia del ‘no tenía ganas de ir’ no es anecdótica, sino que expresa un problema de sentido que conecta con la experiencia escolar y evidencia que está en juego la capacidad del sistema para articular bienestar, sostener pertenencia y construir condiciones efectivas para aprender”.
Esa pérdida de sentido aparece también vinculada a transformaciones más amplias en el sistema educativo y en su vínculo con la sociedad: “El ausentismo es apenas la parte visible de una combinación de cuestiones tales como la pérdida de valoración social de la escuela, el quiebre en la alianza familias-escuelas y la flexibilización constante de los regímenes académicos", afirmó Bruno Videla, docente del nivel secundario y coautor del informe.
En esa línea, amplió: "el ausentismo estudiantil aparece en la superficie como la punta del iceberg, dejando todas estas otras cuestiones –que en parte son sus causas– ocultas debajo”.
Grafico 2 AUSENTISMO
Porcentaje de directores que consideran que el ausentismo estudiantil es un problema moderado y serio que limita el aprendizaje en los cursos donde se aplican las pruebas PISA. Por país. Año 2022.
“Declarar la obligatoriedad sin que nadie deba pagar un costo por incumplir dicha obligación trae como consecuencia que esta se transforme en una simple declaración de intenciones. En este marco, medidas tales como sumar días de clase al calendario escolar son como querer atrapar el aire con las manos”, sentenció.
“El alto nivel de ausentismo estudiantil es un síntoma y no el problema en sí mismo”, consideró, por su lado, Viviana Postay, especialista en gestión educativa y formadora de docentes.
Y agregó: “El estudiante se aleja de la escuela porque los bordes de lo institucional se han vuelto difusos. No están claros los límites de lo permitido, ni tampoco el sentido real del tránsito por el nivel medio".
Además, Postay precisó: "Esto se agrava en aulas 'tomadas' por graves dificultades de convivencia, donde el aprendizaje se vuelve una tarea heroica y donde siempre aparece una oportunidad más fácil que la anterior para obtener la acreditación. Este desdibujamiento del esfuerzo y del mérito nos obliga a revisar lo urgente: repensar el sentido de la escuela y el valor real de las certificaciones que otorgamos”.
Grafico 1 AUSENTISMO
Porcentaje de directores que consideran que los siguientes factores fueron un problema durante el año en los cursos donde se aplican las pruebas Aprender. Nivel secundario. Año 2024.
Para los directores, el ausentismo es el principal obstáculo para aprender
Para los directores de escuela, el ausentismo se consolidó como el principal problema que afecta el aprendizaje. En 2024, el 46% lo consideró un obstáculo moderado o serio, por encima de otros factores como la impuntualidad de los estudiantes (45%), los bajos logros educativos (39%) y el ausentismo docente (37%).
La mirada de los equipos directivos refuerza la centralidad del problema dentro del sistema educativo y su impacto directo en las trayectorias escolares.
La problemática, además, no es exclusiva de la Argentina. Según datos de PISA 2022, el 47% de los directores del país considera que el ausentismo limita el aprendizaje, un indicador que ubica a la Argentina en el puesto 26 entre 81 sistemas educativos evaluados.
