Se trata de la misma iniciativa que había sido sancionada por la Cámara de Diputados en julio del 2020 pero que, debido a que el Senado no lo trató ni siquiera en comisiones, perdió estado parlamentario.
El proyecto lleva la firma de las diputadas Agustina Donnet (bloque Igualdad), Mónica Peralta (bloque Gen) y el diputado Rubén Giustiniani (bloque Igualdad) y es el mismo que ya había sido presentado hace años por la exdiputada Silvia Ausburguer.
El proyecto propone autorizar el autoabastecimiento de cannabis con fines terapéuticos. “Se autoriza a sembrar, cultivar y conservar cannabis y sus derivados con recomendación médica para su uso terapéutico, a todas las personas radicadas en la provincia de Santa Fe”, reza el artículo 1° de la iniciativa.
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La norma establece la autorización a personas físicas, al Estado provincial y asociaciones civiles sin fines de lucro vinculadas a la materia.
Aquellas personas o instituciones autorizadas tienen derecho a solicitar y recibir una certificación oficial de parte del Estado provincial que valide el permiso de su cultivo de cannabis con fines terapéuticos. Podrán acceder a dicha certificación aquellas personas que en su historia clínica conste la existencia de alguna de las patologías, síndromes o enfermedades incluidas en la ley 13.602.
La normativa, además, crea el Registro Provincial de personas autorizadas a autoabastecerse de cannabis con fines terapéuticos en el ámbito del Ministerio de Salud y el Programa Producción de Cannabis Santafesino para Uso Terapéutico.
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El programa busca proteger y mejorar la salud y la calidad de vida de la población mediante la producción y elaboración de fitopreparados a base de cannabis y otras formas farmacéuticas derivadas, de acuerdo a las exigencias legales de calidad, seguridad y eficacia requeridas por la Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica (ANMAT).
En los fundamentos del proyecto, se advierte que se incorporaron los aportes realizados en los dictámenes de la Comisión de Salud y de la Comisión de Asuntos Constitucionales en tratamiento conjunto con el proyecto de ley de producción de cannabis santafesino para uso medicinal presentado por la diputada Peralta.
Tanto el proyecto original como sus sucesivas modificaciones fueron trabajadas con las asociaciones civiles y organizaciones activistas de la provincia que luchan por el fin de la prohibición del cannabis, y la defensa de las personas usuarias, cultivadoras y familiares de personas que necesitan cannabis para su salud.
Por otro lado, se destaca que el 11 de noviembre de 2020, el Poder Ejecutivo Nacional dio sanción al Decreto 833 Reglamentario de la Ley 27350 de Investigación Médica y Científica del uso Medicinal de la planta de Cannabis y sus derivados. La principal ampliación fue la reglamentación del artículo 8º que otorga la posibilidad de acceder, a través del cultivo controlado, a la planta de cannabis y sus derivados con indicación y acompañamiento médico.
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A partir de esto, el Estado Nacional ha avanzado en la creación del "Registro del Programa de Cannabis" (REPROCANN), cuyo fin es registrar a las personas que cuenten con indicación médica y emitir una autorización de cultivo controlado. El REPROCANN comenzó a funcionar, con algunas dificultades, a partir de la publicación de la Resolución 800/2021 del Ministerio de Salud de la Nación. El trámite requiere la participación activa de un/a profesional médico/a que asume total responsabilidad por el tratamiento, lo que actualmente representa el principal cuello de botella en el avance de las autorizaciones.
“La legitimidad del cultivo y tenencia de cannabis y derivados para fines medicinales, terapéuticos y paliativos del dolor está ya fuera de duda, lo que permite al Estado nacional y también al Estado provincial crear herramientas administrativas que amparen a quienes ejercen esta actividad”, destaca el proyecto.
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