Reforma electoral en Santa Fe: tras el receso ingresó un nuevo proyecto y ya son siete las propuestas
La Legislatura ya tiene siete proyectos sobre la mesa para avanzar en el cumplimiento del mandato incorporado por la Constitución reformada en Santa Fe.
Con siete proyectos ya presentados en la Legislatura, la reforma electoral ingresó en una nueva etapa parlamentaria, en cumplimiento de la nueva Constitución de Santa Fe.
La reforma electoral de Santa Fe retomó impulso tras el receso legislativo con el ingreso de un nuevo proyecto presentado por diputadas del PRO, que elevó a siete las iniciativas en discusión para redactar el futuro Código Electoral de la provincia.
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Aunque cada propuesta introduce cambios sobre distintos aspectos del sistema, el escenario empieza a mostrar un dato político relevante: la continuidad de las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) reúne, con distintos matices, un amplio consenso entre las fuerzas que ya formalizaron sus proyectos. El principal debate, en cambio, se concentra en los pisos electorales, el diseño de la Boleta Única y otras reglas que definirán cómo se votará desde 2027.
La discusión adquirió una nueva dimensión luego de que, antes del receso de julio, ingresaran los proyectos impulsados por la UCR, el Partido Socialista, el Partido UNO y el Frente Amplio por la Soberanía (FAS), que se sumaron a las dos iniciativas previamente presentadas por el Partido Justicialista. Ahora, con el texto elaborado por las diputadas del PRO Astrid Hummel, Fernanda Castellani y Ximena Sola, la Legislatura ya tiene siete proyectos sobre la mesa para avanzar en el cumplimiento del mandato incorporado por la Constitución reformada, que ordenó sancionar un nuevo Código Electoral provincial.
PASO: el consenso se mantiene, pero el PRO propone que sean optativas en Santa Fe
Hasta el ingreso del proyecto del PRO, todas las iniciativas coincidían en mantener las PASO obligatorias para seleccionar candidaturas, diferenciándose del esquema impulsado por el Gobierno nacional para las elecciones federales. La UCR, el Partido Socialista, el Partido Justicialista y el Frente Amplio por la Soberanía sostienen ese mecanismo como parte central del sistema electoral santafesino.
El proyecto del PRO introduce, sin embargo, una variante significativa. Conserva las PASO, pero propone que dejen de ser obligatorias para el electorado. En los hechos, las primarias pasarían a ser optativas para los votantes, quienes podrían decidir si concurren o no a esa instancia sin recibir sanciones por la ausencia.
Las diferencias también aparecen en los umbrales electorales. Mientras el Partido Socialista mantiene el piso vigente del 1,5% de los votos válidos para acceder a la elección general, la UCR incorpora ese mismo porcentaje y suma otros filtros para la distribución de candidaturas y el reparto de bancas. El Partido Justicialista plantea distintas alternativas, con pisos que van del 1,5% al 5%, mientras que el Frente Amplio por la Soberanía no fija un umbral mínimo para superar las PASO. El PRO, por su parte, propone un piso del 1,5% para avanzar desde las primarias y un requisito del 4% para participar de la elección general.
Boleta Única, Ficha Limpia y cambios en la veda electoral
Todos los proyectos ratifican la continuidad de la Boleta Única de Papel, aunque difieren en su implementación. El Partido Socialista mantiene el esquema de una boleta por categoría, con fotografías de candidatos y plantillas en Braille. La UCR propone dos boletas para las elecciones generales —una provincial y otra municipal—, mientras que el Partido Justicialista conserva el modelo histórico de una boleta por cargo y una urna diferenciada para cada categoría. El Frente Amplio por la Soberanía también sostiene la Boleta Única y limita el uso de tecnología a tareas complementarias, como la identificación de electores y la transmisión de resultados.
El proyecto del PRO incorpora además una serie de novedades. Entre ellas, desarrolla el mecanismo para aplicar el principio de Ficha Limpia incorporado a la Constitución provincial, al exigir certificados de antecedentes penales y del Registro de Deudores Alimentarios Morosos para todos los candidatos antes de la oficialización de las listas. También establece nuevas reglas para el financiamiento de las campañas y prohíbe aportes provenientes de personas condenadas por delitos económicos o vinculadas a organizaciones criminales.
Otro de los cambios más llamativos apunta a la veda electoral. La iniciativa propone eliminar las restricciones generales sobre actividades comerciales, gastronómicas, deportivas, culturales y recreativas durante la jornada electoral y las 48 horas previas, incluyendo la venta y el consumo de bebidas alcohólicas en establecimientos habilitados. Solo permanecerían aquellas limitaciones que resulten estrictamente necesarias para garantizar la libertad del sufragio, el orden público y la transparencia del proceso electoral.
La negociación entra en una etapa decisiva
Más allá de las diferencias, la mayoría de los proyectos coincide en crear una Justicia Electoral especializada y permanente, incorporar reglas de paridad de género, ampliar las inhabilidades para ser candidato, fortalecer la transparencia del financiamiento político y avanzar con mecanismos de control y observación electoral.
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Con siete proyectos ya presentados, la reforma electoral ingresó en una nueva etapa parlamentaria. Mientras el mantenimiento de las PASO continúa siendo el principal punto de coincidencia —aunque ahora con el matiz introducido por el PRO sobre su carácter optativo para los votantes—, la negociación sobre los pisos electorales, el formato definitivo de la Boleta Única y el resto de las reglas será la que terminará definiendo el nuevo Código Electoral con el que Santa Fe organizará sus elecciones a partir de 2027. El oficialismo buscará acelerar ese debate con el objetivo de alcanzar una aprobación entre fines de julio y comienzos de agosto.
