Edificio de los Tribunales Federales de la ciudad de Rosario | Foto ilustrativa
El envío de pliegos para cubrir la enorme cantidad de vacantes que desde hace años se acumulaban en la Justicia federal de Rosario es una gran noticia, pero vino acompañada de un gusto amargo para algunos sectores que se sorprendieron cuando vieron que el Ejecutivo nacional eligió en su mayoría nombres de “profesionales no residentes” en la zona de Rosario. Por el contrario, en el último envío, para los tres pedidos de acuerdos, los tres candidatos propuestos son de Buenos Aires.
Dos instituciones de larga trayectoria, como el Foro Regional Rosario y la Fundación Apertura, plantearon en un documento público su preocupación porque el Ejecutivo nacional seleccionó “profesionales no residentes en la región” para ocupar buena parte de las vacantes de jueces federales para Rosario, siendo que había en las ternas candidatos locales. El posicionamiento también cuenta con el respaldo de la Unión de Empleados Judiciales de la Nación (UEJN), sindicato que agrupa a los trabajadores del Poder Judicial.
El pedido de acuerdo al Senado es el último paso del proceso de selección de magistrados que se inicia con el concurso que organiza el Consejo de la Magistratura. Con los resultados de ese concurso se conforma una terna que se envía al Poder Ejecutivo y éste selecciona uno de los tres nombres y se lo propone a la Cámara alta para que preste su acuerdo. Ese es el aval definitivo previo a la designación formal.
Si bien la cobertura de vacantes es un reclamo de larga data, en este caso expresaron su preocupación porque los candidatos que el Poder Ejecutivo envió al Congreso para su acuerdo son todos de la Ciudad de Buenos Aires y se dejó de lado a aquellos de la región que también componían las ternas elevadas por el Consejo de la Magistratura.
“En virtud del llamado a audiencia pública y la apertura del proceso entrevistas para lograr acuerdos en el Senado de la Nación para los cargos de jueces de Cámara del Tribunal Oral en lo Criminal Rosario y Juez del Juzgado Federal de Primera Instancia Nº 1, creemos importante comunicar a la ciudadanía que los candidatos propuestos por el Poder Ejecutivo Nacional son profesionales que no residen en Rosario, siendo su lugar de residencia la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Asimismo, que en los concursos realizados para cubrir dichos cargos existen candidatos que residen en la jurisdicción de Rosario”, afirma un comunicado conjunto de la Fundación Apertura y el Foro Regional Rosario que dieron a conocer días atrás.
“Nosotros creemos que esta situación hay que visibilizarla, porque probablemente estemos ante otra vulneración del federalismo como ocurre con subsidios, transporte y seguridad”, dijo Cristian Bergmann, integrante de Apertura. “De los últimos tres pliegos que se pidió el acuerdo para tribunales de Rosario, son todos de Buenos Aires. Tres de tres”, completó.
El tema se tratará el viernes en un encuentro con el Colegio de Abogados de Rosario, institución que tuvo pronunciamientos en los últimos años para que se cubran cargos en la Justicia federal de Rosario, muy observada socialmente por su pobre desempeño en lo que le toca respecto de la expansión de la comercialización de drogas en la región. Cabe recordar que los tribunales de Rosario tienen jurisdicción sobre el sur santafesino y el norte bonaerense.
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Para el cargo de juez federal de primera instancia N°1 (es múltiple no penal) el Ejecutivo eligió a Gastón Salmain, un egresado de la Universidad de Buenos Aires que de la actividad privada, y se desempeña en el estudio Servini & Asociados. Salió tercero en el orden de mérito del concurso. La terna incluía en el segundo lugar a Silvana María Pérez Talamonti, egresada de la UNR, abogada de Ansés y profesora de Derecho del Trabajo en la Facultad de Derecho.
Para cubrir el Tribunal Oral Federal N°2 de Rosario que estaba vacante en su totalidad, el Ejecutivo pidió acuerdos para dos candidatos extraídos de tres ternas.
De la primera terna envió al Senado para obtener acuerdo el pliego de Elena Dilario, egresada de la Universidad Nacional de Morón y que se desempeña como secretaria de juzgado en ese partido bonaerense. Dilario obtuvo el quinto lugar en el orden de mérito del concurso. El rosarino Andrés Ricardo Pennisi era parte de la terna y había obtenido el segundo lugar.
El segundo nombre que llegó al Senado para cubrir la vacante del TOF Número 2 es el de Eduardo Daniel Rodrigues Da Cruz, egresado de la UBA que actualmente se desempeña en la fiscalía ante los TOF de los tribunales porteños de Comodoro Py. Según fuentes judiciales llega con el aval del Procurador General Eduardo Casal.
Por último, para cubrir una vacante en la Sala A de la Cámara Federal de Apelaciones de Rosario el Ejecutivo envió el pliego de la rosarina Silvina María Andalaf Casiello, egresado de la UNR, dejando atrás al actual juez de primera instancia Marcelo Bailaque, que había salido primero en el orden de mérito pero seguramente influyeron las dudas sobre su desempeño en causas relacionadas a narcotráfico cuyos antecedentes están a consideración del Consejo de la Magistratura. El último integrante de la terna era Daniel Edgardo Alonso, quien se hizo conocido en Rosario este año por ser uno de los magistrados que tenía a su cargo la investigación de quemas en el delta frente al Gran Rosario, hasta que hace 4 meses se abrió el juzgado federal de Victoria y se le trasladaron las causas.
El documento del Foro Regional Rosario y la Fundación Apertura afirma “comparativamente con la Provincia de Córdoba, los datos oficiales muestran que sobre los últimos concursos analizados con candidatos propuestos, el 100% de los postulantes elevados residen allí”.
“Expresamos nuestra preocupación sobre la importancia de lograr un federalismo práctico, que respete a las provincias en su independencia, valorando los principios republicanos que también legitiman frente a la sociedad a uno de los poderes fundamentales del Estado de Derecho: la justicia. Creemos que se desconoce la historia y devenir de una ciudad como Rosario, en la que Manuel Belgrano enarboló por primera vez la bandera argentina, ante las baterías de artillería que paradójicamente se llamaron «libertad» e «independencia»”.
El próximo 6 y 7 de septiembre habrá nuevas audiencias en el Senado de las que participarán Dilario y Rodrigues Da Cruz. A la preocupación de las instituciones sobre la necesidad de tener jueces que sean residentes y conozcan la región donde se van a desempeñar, se le contrapone las necesidades de acuerdos políticos que exceden a la dinámica de los intereses de cada región del país, y entran a pesar factores como los equilibrios entre fuerzas políticas, los votos de cada una y la capacidad de lobby de los candidatos y quienes impulsan su postulación. Aquí es donde el Foro Regional Rosario y la Fundación Apertura tratan de no dar por perdida la batalla.
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