Industriales de Santa Fe y funcionarios provinciales dicen que es necesario mejorar la competitividad de la industria. Los datos de 2024 son desalentadores.
La construcción, uno de los sectores más dinámicos de la economía, sufre el duro impacto de la paralización de la obra pública nacional.
Maiquel Torcatt / Aire Digital
El sector industrial atraviesa un momento muy difícil y el panorama hacia adelante es “incierto”. La falta de financiamiento, el tipo de cambio atrasado, el fuerte aumento de las tarifas en 2024, la paralización de la obra pública nacional y la apertura de importaciones –cada vez más extendida– resultaron una combinación fatal para las industrias argentinas.
En la provincia de Santa Fe, los sectores productivos resisten con mucho esfuerzo la ola de desindustrialización que acecha al país. Pero nadie da la batalla por ganada.
Para entender los desafíos que enfrenta la industria, es necesario un poco de contexto. Según datos de la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI), en una muestra de 79 países, Argentina fue el que tuvo la mayor caída industrial a nivel global: en 2024 –el primer año del gobierno de Javier Milei – la producción industrial retrocedió un 9,4% respecto a 2023.
La caída de la industria incide de manera directa en los niveles de empleo. La Federación Gremial de Comercio e Industria informó que durante 2024 cerraron más de 10 mil pymes en la Argentina y se perdieron unos 30.000 puestos de trabajo.
El tema sobrevoló la última reunión de gobernadores de la Región Centro, realizada el jueves en la ciudad de Santa Fe. Allí, el mandatario santafesino Maximiliano Pullaro señaló: “No venimos a pedir nada, sólo venimos a exigir que nos saquen el pie de la cabeza para que el campo, la industria y los puertos puedan producir para generar trabajo y crecimiento económico”.
En ese encuentro, el gobernador cordobés Martín Llaryora postuló la necesidad de avanzar hacia “una matriz y un modelo distinto” con el objetivo de “defender la producción” y remarcó que la política económica nacional implica “puestos de trabajo que perdemos en el interior del país, puestos de trabajo principalmente industriales”.
Consultado por AIRE, el presidente de la Unión Industrial de Santa Fe, Cristian Fiereder, hizo un diagnóstico muy crudo sobre la situación del sector. Señaló que entre fines de 2023 y principios de 2024 hubo “una corrección importantísima” sobre las tarifas energéticas y los costos logísticos, por la suba de los combustibles, lo que se sumó a la devaluación dispuesta al inicio del nuevo gobierno. A ese panorama, agregó también el ajuste y la desfinanciación de los institutos científico-tecnológicos, en crisis desde hace más de un año.
“La caída industrial tuvo que ver, sobre todo, con la pérdida del poder adquisitivo y afectó principalmente a las pymes que se concentran en el mercado interno”, evaluó Fiereder.
Según el dirigente industrial, la combinación entre el dólar planchado y una inflación corriendo por encima del 100% (el acumulado en 2024 fue de 117%) hizo que los sectores industriales que se dedican a la exportación se vuelvan muy poco competitivos.
A ese panorama hay que agregar la apertura de importaciones que mes a mes se flexibiliza más. “Esto es un combo que genera que la industria tenga una importante pérdida de competitividad con un tipo de cambio atrasado, con la promesa de una rebaja de impuestos incumplida y con una falta de infraestructura y de acceso a la tecnología importante, además de la falta de financiamiento”, indicó Fiereder.
La parálisis de la obra pública por parte del gobierno nacional fue otra decisión que impactó de lleno en las industrias locales, agregó el titular de la Unión Industrial de Santa Fe.
Respecto de las políticas públicas que se debieran poner en marcha para recuperar terreno, Fiereder enumeró: infraestructura, logística, acceso a la tecnología, financiamiento y políticas comerciales de expansión exportadora. “De todo eso, no hay nada”, cerró.
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En el Ministerio de la Producción de Santa Fe comparten el diagnóstico, aunque remarcan que las principales medidas –en términos de políticas macroeconómicas– no dependen de la provincia sino de la Nación.
En diálogo con AIRE, el ministro Gustavo Puccini hizo un repaso de las políticas y programas que puso en marcha la provincia para fortalecer el sector industrial, entre ellos:
En contraste con la línea que lleva adelante la Nación, que paralizó la obra pública y se retiró de toda función reguladora –excepto en materia cambiaria–, el Ministerio de la Producción de la provincia favoreció el acceso al esquema de compras públicas a industrias, comercios y empresas de Santa Fe.
—¿Qué nivel de recepción encuentra la provincia ante los planteos sobre la necesidad de fortalecer a la industria?
—La recepción que tenemos por parte de las autoridades nacionales en temas vinculados a la industria es aceptable –respondió el ministro Puccini–. Llevamos inquietudes y planteos de nuestro sector industrial y siempre encontramos las puertas abiertas, lo que no quiere decir que eso se traduzca siempre en respuestas favorables.
Al respecto, el funcionario santafesino puso como ejemplo la apertura de importaciones para la maquinaria agrícola usada, una medida que perjudica de lleno al polo industrial del sur provincial y que Santa Fe pidió que se revierta sin lograr respuestas favorables por parte del gobierno nacional.
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El secretario de Desarrollo Industrial de la provincia, Guillermo Beccani, dijo en diálogo con AIRE que “no hay políticas nacionales dirigidas específicamente al sector industrial. Se abandonaron los aportes no reembolsables y los estímulos a la industria, se eliminaron los recursos para programas de formación. Hoy el Estado nacional nos tendría que estar acompañando con la infraestructura productiva, esto es lo que venimos reclamando desde Santa Fe y en términos generales desde todas las provincias”.
El funcionario agregó que “si bien no hay políticas públicas dirigidas a la industria, impactaría mucho en la competitividad de nuestros sectores productivos poder contar con una adecuada infraestructura de caminos y con una red ferroviaria. En Santa Fe es muy crítico todo lo que tiene que ver con los accesos a los puertos porque nuestra provincia representa el 80% de las exportaciones agroindustriales del país”.
—¿Qué diagnóstico hace el gobierno de Santa Fe respecto del futuro del sector industrial?
—El panorama es incierto y difícil de predecir –contestó Beccani–. Hay algunos sectores que están atravesando un buen momento, como el gas, el petróleo y la minería, que son los ganadores del actual esquema. Pero también hay buenas perspectivas para la agroindustria y la industria vinculada al sector del campo, como la maquinaria agrícola que en Santa Fe es muy potente.
Pero no todo es color de rosas. Según indicó el secretario de Desarrollo Industrial de Santa Fe, “el resto de los sectores de la metalmecánica tienen situaciones dispares, lo mismo que el complejo de la madera y los muebles y hay otros muy complicados con la apertura de importaciones como la indumentaria, el calzado y el sector textil en general, porque son unidades productivas muy vinculadas a la demanda del mercado interno que viene en caída.
