Santa Fe encabeza el ranking nacional de crecimiento de juicios por riesgos del trabajo. El Gobierno provincial impulsa una reforma al Código Procesal Laboral.
El índice de juicios laborales durante 2025 en la provincia de Santa Fe superó en un 123% la media nacional.
A su vez, en la Legislatura avanza una reforma del Código Procesal Laboral, con el objetivo de encontrar respuestas frente a esta situación.
El último informe de la UART (Unión de Aseguradoras de Riesgos de Trabajo) revela que durante 2025 ingresaron 134.141 nuevos juicios laborales por enfermedades o accidentes, lo que equivale a 132,8 juicios por cada 10.000 trabajadores cubiertos.
En este contexto, el 73% de los juicios del país se acumula en tres jurisdicciones: Buenos Aires, CABA y Santa Fe, distritos que reúnen el 61% de los trabajadores.
La litigiosidad a nivel nacional se incrementó en un 6,4% en 2025, superando el crecimiento de la producción industrial (1,6% según el Indec), a pesar de que los siniestros laborales se redujeron un 55% y los fallecimientos laborales bajaron un 80%.
Según la presidenta de la UART, Mara Bettiol, uno de los factores que explican estos números es el hecho de que los honorarios de los peritos médicos forenses que actúan en estos casos están atados al grado de discapacidad del empleado que llega a juicio. Cuanto mayor es el grado de discapacidad determinado en el empleado que sufrió una enfermedad o accidente laboral, mayor será la comisión del perito.
Para encontrar una salida a esta situación, el Poder Ejecutivo de Santa Fe, la Superintendencia de Riesgo de Trabajo y la Corte de la Provincia, firmaron un convenio "para trabajar en conjunto para el mejoramiento del sistema".
Una de las primeras medidas adoptadas, fue avanzar en el nombramiento de tres peritos médicos en la ciudad de Rosario, con la posibilidad de actuar en cualquier parte del territorio santafesino donde se requieran sus servicios.
El secretario de Justicia de Santa Fe, Santiago Mascheroni, explicó en su momento a AIRE que "a diferencia de lo que sucede hasta ahora, estos nombramientos estarán integrados al presupuesto de la Justicia, y sus honorarios no dependerán del resultado de los juicios".
Los concursos para designar a estos tres peritos avanzaron, y resultaron elegidos los doctores Germán Víctor Ramón Calabrese, Guillermo Ernesto Mosés y Silvia Verónica Aiello.
Sin embargo, se produjo una impugnación al proceso por parte de una profesional que se presentó al concurso pero no fue seleccionada: se trata de la Dra. Romina Paola Ciancio, médica legista y laboralista.
La Corte de Santa Fe acaba de rechazar el planteo de esta profesional, por lo que la designación de los tres peritos quedó firme y solo resta que presten juramento para asumir en sus cargos y comiencen a trabajar como integrantes del Poder Judicial de Santa Fe.
Mientras esto sucede en el plano judicial, en la Cámara de Diputados de Santa Fe y con el respaldo del Gobierno, legisladores del oficialismo impulsan una reforma al Código Procesal Laboral de Santa Fe.
Mientras Santa Fe representa el 6,6% del total de trabajadores registrados en relación de dependencia de todo el país, la provincia sumó durante 2024 el 13% de los juicios por accidentes o enfermedades laborales, con un total de 16.449 casos.
Una situación diferente se produjo en Córdoba, una provincia casi espejo de Santa Fe en cuanto a población y desarrollo económico: entre octubre de 2023 y octubre de 2024, la cantidad de juicios por riesgos del trabajo que se iniciaron en los tribunales cordobeses se redujo un 19,7%, mientras que del lado santafesino aumentaron 15,8% durante el mismo período.
Entre otros puntos, la reforma del Código Procesal Laboral de Santa Fe apunta a crear un cuerpo especializado de peritos judiciales, un nuevo régimen de honorarios, revisión de comisiones médicas y a establecer limitaciones al debate judicial, limitándolo a cuestiones que hayan sido objeto de controversias en la etapa administrativa.
El diputado Martín Rosúa (UCR), coautor del proyecto, reconoció que el actual nivel de litigiosidad en la provincia genera un sobrecosto millonario para la producción santafesina: "El sector privado de Santa Fe está perdiendo 100 millones de dólares anuales en concepto de primas de ART por encima de la media nacional".
Por su parte, el diputado Mariano Cuvertino (Socialismo), presidente de la comisión de Industria y Comercio, coincidió en la necesidad de un enfoque sistémico y remarcó que los honorarios de los peritos profesionales "no pueden estar determinados por el resultado de la sentencia judicial".
Si bien Santa Fe encabeza los rankings en los índices de ligoriosidad laboral, no se trata de una variable exclusiva de esta provincia.
Según la UART, " Argentina cuenta con un sistema alineado con estándares internacionales en materia de prevención y con una cobertura integral más protectora que la de los países más avanzados. Sin embargo, enfrenta un nivel de litigiosidad completamente desproporcionado. Mientras Chile tiene 5,8 juicios cada 10.000 trabajadores y en España existen 8,5 juicios cada 10.000 empleados; Argentina tiene 132,8 juicios cada 10.000 trabajadores. Es decir, la litigiosidad en Argentina 2025 fue 2.200% mayor a la litigiosidad de Chile y 1.500% mayor a la de España".
Entre las principales provincias argentinas, los datos provinciales de 2025 indican que Santa Fe lidera el ranking con mayor proporción de litigios laborales, con 296 juicios cada 10.000 trabajadores; le siguen Mendoza con 208, PBA con 159, Córdoba con 127 y CABA con 113 juicios cada 10.000 trabajadores
Santa Fe, con 19.787 juicios en 2025, supera en un 123% la media nacional. Además, registró uno de los mayores incrementos anuales de casos del país, que alcanzó el año pasado el 20,3% en juicios ingresados.
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