La Convención Reformadora de la Constitución de Santa Fe comenzó este lunes con promesas de diálogo, pero marcada por diferencias políticas desde el inicio.
Cerca de las 21, después de un extenso cuarto intermedio, se aprobó el reglamento de la Convención Reformadora de la Constitución de Santa Fe.
En un día histórico, empezó este lunes en Santa Fe la Reforma del 25, el proceso de modernización de la Constitución provincial.
La Convención Reformadora de la Constitución de Santa Fe tuvo su apertura este lunes, en una jornada que combinó el carácter histórico del acontecimiento con una dinámica marcada por tensiones, imprevistos y definiciones políticas desde las primeras horas del día.
La llegada del primer convencional reformador a la Legislatura, el ministro de Gobierno, Fabián Bastía, se dio a las 7.55 de la mañana. Sin embargo, a medida que arribaban los demás convencionales, se conoció la noticia de la internación en el Hospital Cullen de Alejandra “Locomotora” Oliveras, lo que generó conmoción en un ambiente que expresaba entusiasmo y expectativa.
La exboxeadora, convencional electa por el Frente de la Esperanza, atraviesa por estas horas un delicado cuadro de salud tras sufrir un ACV isquémico que le provocó pérdida de movilidad en la mitad izquierda de su cuerpo y se encuentra internada en el nosocomio en la unidad de terapia intensiva.
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La situación de Oliveras motivó a que el cuerpo encargado de reformar la Constitución de Santa Fe analizara si era o no conveniente comenzar la Convención, más allá de que la ausencia de uno de los miembros no representaba un impedimento para ello.
Es así como –casi dos horas después del horario previsto– a las 11.47 se dio inicio al acto formal, que incluyó el izamiento de banderas por parte del gobernador, Maximiliano Pullaro; la vicegobernadora, Gisela Scaglia; la presidenta de la Cámara de Diputados, Clara García; y el presidente de la Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, Roberto Falistocco.
Luego de entonar el Himno Nacional Argentino, Maximiliano Pullaro brindó el discurso de apertura, donde afirmó que "este 14 de julio ya tiene su lugar en la historia". En ese sentido, apeló a los convencionales constituyentes a honrar la tradición federal, republicana y democrática, comprometiéndose con el legado que forjó a Santa Fe como una provincia invencible.
Mientras el mandatario hablaba, se dio una de las tantas apostillas políticas del Día 1 de la Convención: se levantaron de sus bancas todos los integrantes del bloque de Somos Vida y Libertad, que lidera Amalia Granata, y salieron del recinto denunciando que la alocución de Pullaro respondía a "un acto partidario".
El gobernador instó a no desaprovechar la oportunidad de demostrar responsabilidad y vocación democrática: "Debatamos propuestas y aprendamos a convivir en el disenso", sostuvo. Y agregó que "reformar (la Constitución) no es un gesto técnico, es un acto político y cultural que expresa qué sociedad queremos ser".
"Transformar exige coraje, diálogo, visión, consenso, convicción y humildad", remarcó Pullaro. En esa línea, afirmó que la nueva Constitución "no pertenece al gobierno ni es para el gobierno, sino del pueblo de Santa Fe y para el pueblo de Santa Fe", y destacó que su nacimiento debe basarse en el respeto, el trabajo común y la esperanza compartida.
La Convención se puso en marcha con la presidencia provisoria de Osvaldo Sosa, respondiendo a la tradición de que el legislador de mayor edad en el recinto sea quien inicie el acto formal. Sosa ya había prestado juramento previamente y tomó el compromiso constitucional a los 67 convencionales presentes en el recinto. Solo estuvo ausente Oliveras, debido a su problema de salud.
La toma de juramento se desarrolló prácticamente con normalidad. Sin embargo, hubo quejas cuando Pullaro juró "por Alfonsín, padre de la democracia".
Convencionales de otros bloques consideraron que la alusión a Alfonsín representó una excepción injustificada, ya que –según denunciaron– a ellos se les había restringido la posibilidad de incluir símbolos o figuras históricas en sus propias fórmulas de juramento. Si bien desde el oficialismo el gesto fue interpretado como un acto de reivindicación institucional, para la oposición fue una muestra de trato desigual.
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La diputada provincial Lucila De Ponti, del justicialismo, fue una de las primeras en manifestar su disconformidad. Desde su banca, cuestionó la validación de fórmulas no previstas y al momento de prestar su propio juramento, se acercó al micrófono y dijo: “Por el pueblo santafesino, por la memoria de Juan Domingo y Eva Perón, sí, juro”.
Desde el espacio Somos Vida y Libertad, la convencional Silvia Malfesi se sumó a los cuestionamientos. Contó que había solicitado jurar por la Constitución de Juan Bautista Alberdi, pero su pedido fue rechazado por ceremonial. “Es una vergüenza lo que está pasando. Me dijeron que no se podía modificar la fórmula, y minutos después vemos cómo se hace una excepción por conveniencia política”, denunció.
Posterior a la jura, se procedió a designar, por votación nominal y a simple pluralidad de votos, a las autoridades de la Convención. Tras la propuesta de Bastía de que el presidente fuera Felipe Michlig, Amalia Granata tomó la palabra para dejar en claro que la totalidad del bloque votaba en contra de la presidencia del radical, no así del resto de los integrantes.
Es así como, pese a lo expresado por Granata, las autoridades quedaron conformadas por:
El acuerdo por el reglamento que regirá al cuerpo encargado de redactar el nuevo texto constitucional dio lugar a un extenso cuarto intermedio. No es para menos, producto de que el reglamento es clave a la hora del desarrollo de la Convención.
El receso se dio minutos después de que Michlig tome su lugar de presidente. Fue Joaquín Blanco quien ingresó la propuesta de reglamento de Unidos. Fue girada a la Comisión de Labor Parlamentaria para "terminar de acordarla". También, los bloques Más para Santa Fe y La Libertad Avanza dieron ingreso formal a sus respectivos proyectos de reglamentos.
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De esa manera, se pasó al cuarto intermedio de tres horas, que a las 16.30 fue ampliado por tres horas más hasta las 20.
Los principales puntos en los que no se ponían de acuerdo eran aquellos vinculados a la cantidad de comisiones que se crearán para debatir el nuevo texto (tampoco su composición ni sus autoridades) y además con el número que se tomará en cuenta para fijar quorum y la cantidad de votos necesarios para aprobar los cambios: mientras que el frente oficialista Unidos propuso que sea por mayoría simple (35 votos), los sectores de la oposición pretenden que sea por una mayoría especial de dos tercios del cuerpo (46 votos).
Finalmente, el reglamento fue aprobado en general como pretendía Unidos, con la particularidad de que esos últimos artículos en discusión fueron rechazados por parte de los convencionales de otros bloques.
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