Convención por la autonomía: voces desde la audiencia pública en Rosario
En diálogo con el periodista Lucas Payetta, en el móvil de AIRE, los protagonistas de la audiencia pública brindaron sus conclusiones. Katia Passarino, convencional de Unidos y presidenta de la comisión de Régimen Municipal, Derecho a la Ciudad y Ordenamiento Territorial, expresó: “Estamos muy contentos, muy satisfechos por cómo se desarrolló la jornada. Se respetaron los tiempos, pudimos escucharnos, y la verdad es que se reorganizó de excelente manera. Todo el personal se puso la camiseta de esta audiencia”.
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La convencional valoró la participación de instituciones y vecinos que presentaron sus propuestas: “Con mucha empatía y muchas ganas, escuchamos a aquellos que se acercaron. Nos hubiera gustado tener más tiempo, esta es la primera experiencia, así que seguramente las próximas vamos a mejorar”.
Passarino explicó que algunos participantes no pudieron intervenir debido a limitaciones de tiempo o a que sus intervenciones no estaban relacionadas con la temática de régimen municipal, ordenamiento territorial y derecho a la ciudad. “Los convencionales pudieron escuchar y eso era lo que buscábamos con este mecanismo de participación ciudadana”, agregó.
Consultada por los plazos y las próximas instancias, anticipó que la próxima audiencia pública será en Reconquista, el viernes siguiente, y que están definiendo la fecha para la de Santa Fe Capital, debido a que el viernes 25 es día no laborable. “Mañana lo vamos a definir. Si tenemos que ir dos o tres veces a la comisión la semana que viene, lo haremos”, afirmó.
Passarino también adelantó que ya se comenzó a trabajar con cuadros comparativos de los proyectos ingresados: “Ya los estamos leyendo, y los equipos técnicos también. Vamos a ir afinando un poco el debate por temas, eso lo vamos a proponer mañana para avanzar sin perder demasiado tiempo”.
Respecto a las diferencias internas dentro del bloque Unidos, reconoció matices entre los proyectos presentados por el radicalismo y el socialismo, pero consideró que no se trata de diferencias insalvables: “La mayoría son cuestiones técnicas, de redacción. Si somos hombres y mujeres de diálogo, no veo por qué no podamos ponernos de acuerdo”.
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Consultada por los plazos y las próximas instancias, Passarino anticipó que la próxima audiencia pública será en Reconquista, el viernes siguiente, y que están definiendo la fecha para la de Santa Fe Capital, debido a que el viernes 25 es día no laborable.
Finalmente, resaltó el valor del consenso alcanzado para poner en marcha la convención: “Durante muchos años se hablaba de esto, pero nunca se lograba. Hoy se consiguió, y eso es el resultado de mucho diálogo político entre todas las fuerzas. Algunos despotricaban contra la reforma, pero participan, se suman, aportan. Y eso significa que sí quieren ser parte”.
Adriana “Chuchi” Molina: “Una audiencia diversa, esperamos lo mismo en Santa Fe”
La presidenta del Concejo de Santa Fe, Adriana Molina, participó de la audiencia con el objetivo de observar su dinámica ante la próxima instancia similar que se realizará en la capital provincial. “Primero queríamos conocer cómo se desarrollaba, porque seguramente en las próximas semanas vamos a tener una audiencia de las mismas características en el Concejo Municipal de Santa Fe”, explicó.
Molina destacó la diversidad de voces presentes: “Concejales, funcionarios políticos, también instituciones, organizaciones... esperamos que en Santa Fe esté exactamente del mismo modo”. En cuanto al debate sobre la autonomía, aseguró: “Siempre creo que la autonomía, para que efectivamente sea una autonomía plena, tiene que estar con recursos”.
También expresó su apoyo a que las ciudades cuenten con su propia carta orgánica: “Es muy importante, por ejemplo, para definir los mecanismos de democracia directa y otras cuestiones también”.
Juan Monteverde: “Esta convención estaba siendo de espaldas a la ciudadanía”
El convencional de Más para Santa Fe, Juan Monteverde, celebró la realización de audiencias públicas en distintas ciudades de la provincia: “Peleamos mucho para que esto suceda. Esto venía siendo una convención de espaldas a la ciudadanía”. Monteverde destacó la participación de más de 200 inscriptos en Rosario y remarcó: “Somos la única comisión que sale de la ciudad de Santa Fe”.
Desde su espacio, propusieron “dar vuelta la pirámide del poder”, y sostuvo que “nadie sabe mejor que los vecinos cuáles son los problemas, los sueños y los anhelos de su gente”. Respecto a las cartas orgánicas, criticó la idea de que los concejos actuales las redacten sin convocar a una convención propia: “Una carta orgánica hecha por ordenanza tiene la debilidad institucional de que se saca por ordenanza”.
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Monteverde planteó que cada ciudad que quiera ser autónoma debe poder elegir a sus convencionales: “La autonomía tiene que ver con decidir qué potestades que hoy forman parte de la órbita provincial nos queremos hacer cargo”. También opinó que los municipios deben asumir mayores responsabilidades, incluso en áreas como educación y prevención del delito.
En cuanto a la seguridad, propuso que las tareas de prevención y trabajo social estén a cargo de los municipios, aunque remarcó que “el monopolio de la fuerza tiene que mantenerse en manos del Estado provincial”.
Juan Pedro Aleart: “Esto es un circo, el oficialismo ya tiene su proyecto armado”
Desde La Libertad Avanza, el convencional Juan Pedro Aleart cuestionó el proceso y sus posibilidades de impacto en el texto final: “Escuchamos a la gente, pero esto es un circo. Sabemos que el oficialismo tiene su proyecto que se moverá un poquito a la izquierda o a la derecha según los acuerdos, pero va a salir eso porque tienen mayoría”.
Aleart advirtió sobre el posible uso de la autonomía para aumentar la presión tributaria: “No queremos que con la excusa de la autonomía haya intendentes que se hagan un festín con nuevas tasas”. En ese sentido, destacó que su espacio es el único que incluye restricciones al incremento o creación de tributos: “Proponemos la prohibición de la doble imposición tributaria y que toda creación o aumento de tasas requiera una mayoría agravada de dos tercios”.
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“Queremos que si hay una tasa haya una contraprestación, como debe ser, y que quede bien explícito en la Constitución”, subrayó.
Lucila De Ponti: “La autonomía tiene que ser el derecho de las ciudades a gobernarse”
La convencional de Más para Santa Fe, Lucila De Ponti, remarcó que la discusión sobre la autonomía municipal implica definir la organización futura del régimen municipal en toda la provincia: “Todo tiene que ver con cuál va a ser la forma de organizar nuestras ciudades y la relación con la administración provincial”.
De Ponti sostuvo que este derecho debe ser igual para todas las localidades, grandes o pequeñas: “No queremos que existan ciudadanos de primera o de segunda según el tamaño de la ciudad. Todos los municipios deben poder elegir si hacen uso o no del derecho a autogobernarse”.
Sobre el financiamiento, planteó que “sin recursos no hay autonomía” y propuso un piso mínimo de coparticipación por encima del 20%, con un sistema de distribución automática: “Que cada día que la provincia recauda, automáticamente esos recursos lleguen a los municipios”.
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La convencional de Más para Santa Fe, Lucila De Ponti, remarcó que la discusión sobre la autonomía municipal implica definir la organización futura del régimen municipal en toda la provincia.
Maiquel Torcatt / Aire Digital
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Respecto al futuro de la discusión, De Ponti señaló que después de las audiencias públicas vendrá la etapa técnica para definir el texto constitucional: “Ahí veremos realmente si hay posibilidades de construir consensos o si habrá más de un dictamen”.
Josefina del Río: “Es una oportunidad para saldar una deuda pendiente”
La convencional de Unidos para Cambiar Santa Fe, Josefina Del Río, valoró la instancia de audiencias públicas como una herramienta de apertura y escucha: “Me parece que es una instancia muy importante de participación para saldar una deuda pendiente con los gobiernos locales, como es el reconocimiento constitucional de la autonomía”.
En ese sentido, remarcó que la autonomía municipal debe estar acompañada por un sistema de financiamiento adecuado: “De nada sirve que les reconozcamos mayores competencias a los municipios si no van a tener recursos para ejercerlas. Por eso es importante discutir la coparticipación y que sea de manera automática”.
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Del Río también se expresó a favor de que las localidades tengan la posibilidad de dictar su propia carta orgánica: “Es un paso más en la institucionalización de las ciudades, para que cada comunidad pueda organizarse en función de sus necesidades y particularidades”.