Durante el debate quedó en evidencia que, pese a los matices que expresó cada espacio político, existe un amplio consenso para llevar a cabo modificaciones al sistema legislativo de la provincia de Santa Fe.
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Este miércoles por la tarde, en el marco de la Convención del 25 – encargada de la reforma constitucional-, se reunió la comisión de Poder Legislativo y Poder Ejecutivo.
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De acuerdo a los proyectos de reforma de la Carta Magna ingresados hasta el pasado domingo, en la reunión de este miércoles se discutió sobre la composición de la Cámara de Diputados, la edad mínima que debe tener un legislador, la duración de los mandatos, la restricción a las reelecciones, el inicio y el final de las sesiones ordinarias, los fueros parlamentarios y las atribuciones de la Asamblea Legislativa.
Pese al consenso mencionado, la paridad de género y la unicameralidad generaron cruces, sobre todo con los bloques de La Libertad Avanza y Somos Vida y Libertad.
La unicameralidad se coló en el debate de la Convención del 25
Lo relacionado con la idea de implementar en la provincia la unicameralidad legislativa se dividió en dos aspectos. En primer lugar, se discutió sobre si ese punto estaba habilitado o no para ser debatido. Mientras los libertarios interpretaban que, debido a los artículos puestos a consideración, la concentración parlamentaria en una sola Cámara estaba habilitada, el oficialismo y Más para Santa Fe se negaron. Unidos para Cambiar Santa Fe y el peronismo expusieron argumentos de técnica parlamentaria e hicieron una fuerte defensa de la representación territorial.
Más allá de si está o no habilitada para ser debatida en la convención, la unicameralidad no cuenta con el respaldo político suficiente para prosperar. Es que los dos bloques mayoritarios –Unidos y Más para Santa Fe- están en contra de la iniciativa.
Discusión por la paridad de género
Que un sector del arco político está en contra de la inclusión de la paridad de género cómo herramienta para lograr la igualdad entre hombres y mujeres, no es nuevo, pero dejó en claro, ahora, que tampoco quiere darle rango constitucional. Los convencionales de La Libertad Avanza y de Somos Vida y Libertad rechazaron la idea de incluir la paridad de género en la Constitución, pero al igual que con la unicameralidad, no cuentan con los votos suficientes para impedirlo.
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Las convencionales de Unidos y Activemos hicieron una fuerte defensa de la paridad de género y la colocaron como “un logro de una larga lucha”.
Maiquel Torcatt / Aire Digital
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En contraposición, las convencionales de Unidos y Activemos, hicieron una fuerte defensa de esa política y la colocaron como “un logro de una larga lucha”.
Composición de la Cámara de Diputados
Respecto al temario previsto para ser tratado, en primer término, se discutió sobre la composición de la Cámara baja. Sobre este aspecto, hay un amplio consenso en dejar atrás la mayoría automática y avanzar hacia un reparto proporcional –sistema D'Hondt-. También hay coincidencia en que los integrantes de la Cámara de Diputados sean 50.
Según la actual redacción de la Constitución, la Cámara de Diputados se compone de cincuenta miembros elegidos directamente por el pueblo, formando al efecto la Provincia un solo distrito, correspondiendo veintiocho diputados al partido que obtenga mayor número de votos y veintidós a los demás partidos, en proporción de los sufragios que hubieren logrado.
Duración de los mandatos y reelección
Por otro lado, los convencionales debatieron acerca de la duración de los mandatos de los diputados y senadores provinciales y su reelección.
En cuanto a la duración de los mandatos, hay un amplio consenso para que sigan siendo cuatro años, pero las diferencias están respecto a la reelección.
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La idea mayoritaria es restringir las reelecciones indefinidas. Por un lado, Unidos plantea una reelección y la posibilidad de volver a ser candidato, pero de forma intercalada. En cambio, Más para Santa Fe propuso sólo una reelección y que no pueda volver a presentarse para el mismo cargo.
Sesiones
Otro de los puntos debatidos por la comisión de Poder Legislativo y Poder Ejecutivo fue la fecha de inicio y de final de las sesiones ordinarias de la Legislatura. Una cosa es clara: ya nadie quiere que comiencen el 1 de mayo.
El PJ (y aliados) y el oficialismo coincidieron en que las sesiones ordinarias deben comenzar el 15 de febrero y finalizar el 30 de noviembre. Somos Vida y Libertad propuso que inicien el 1 de marzo, aunque se mostró abierto a acompañar otras iniciativas. Desde Activemos, sostienen que la fecha del período ordinario debe iniciarse el 15 de febrero, pero deben terminar el 20 de diciembre.
Fueros parlamentarios
Otro de los puntos en los que hubo amplios acuerdos tuvo que ver con los fueros o inmunidades parlamentarias. El consenso giró alrededor de eliminar la inmunidad de proceso (cualquier legislador puede ser sometido a un proceso judicial) y la inmunidad de arresto (cualquier legislador, si corresponde, puede ser detenido por las fuerzas de seguridad). En cambio, también hubo consenso para mantener la inmunidad de opinión, lo que garantiza la libertad de expresión de los legisladores.
