A seis meses de la implementación de la ordenanza de la Nocturnidad, Matías Schmüth, secretario de Producción de la Municipalidad de Santa Fe, habló con AIRE y realizó un balance.
Desde la Municipalidad califican como positiva la implementación de la nocturnidad en Santa Fe.
En este sentido, confirmó que en las próximas semanas se conformará la comisión de seguimiento entre representantes del Ejecutivo y los concejales y que a partir de noviembre se modificarán los horarios de cierre y ocupación del espacio público, tal como prevé la norma.
Mientras que ciudades como Rosario o Rafaela recién ahora están avanzando sobre el tema de la nocturnidad, en Santa Fe la problemática se discutió durante el año pasado y en noviembre se aprobó la Ordenanza Nº 12.852.
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Las nuevas normas que se propusieron ordenar y establecer reglas claras están vigentes desde abril del 2023. Fue luego de un largo e intenso debate que incluyó a los distintos actores: vecinos, empresarios, instituciones intermedias que participaron de la audiencia pública que se realizó en el Concejo.
—¿Cómo evalúan desde la Municipalidad los primeros seis meses de la Nocturnidad en Santa Fe?
—La evaluación es positiva a partir de las conversaciones con vecinales que vieron con buenos ojos los cambios que introdujo la nueva normativa. También desde la óptica de los empresarios, estamos habilitando distintos espacios con las nuevas formas de trabajo como pubs, seguimos trabajando cotidianamente con eso y se suman otras propuestas en la noche que encontró a un público que buscaba esos espacios.
Al mismo tiempo estamos elaborando un "mapa del ruido" junto al sector, hacemos recorridas, evaluamos las inversiones que tienen que realizar y quienes ya se adaptaron lo están haciendo de buena manera y sin generar problemas en el entorno.
—¿Bajó la cantidad de denuncias de vecinos por ruidos molestos?
—Sí. Estamos generando estadística, pero hay menos denuncias en relación con los eventos, salones de fiesta y clubes.
—¿Cómo viene siendo el proceso de readecuación de los bares a la nueva ordenanza?
—Una de las principales cuestiones que estableció la ordenanza que son los horarios de ocupación del espacio público hizo que locales gastronómicos muten hacia pubs y puedan hacer uso del espacio interno después de determinada hora.
Vemos que cada vez son más las explotaciones comerciales que están haciendo uso de esto para tener el mayor tiempo de apertura horaria respetando el espacio al libre y el interior con la adecuación horaria.
—Una de las regulaciones que estableció la ordenanza fue el horario en que los bares deben liberar el espacio público durante la temporada de invierno. ¿Se respeta?
—También. La aplicación fue progresiva pero a conciencia. Hoy se normalizó y acostumbró, más allá de algunos casos puntuales que pudieron haber demandado la intervención del área de control y sanción, por lo general se cumplen.
—La ordenanza estableció la conformación de una comisión de la nocturnidad en Santa Fe, la cual debía estar conformada por cinco representantes, tres del Poder Ejecutivo y dos del Concejo. ¿Se avanzó?
—Se va a conformar, estábamos esperando tener toda la estadística para poder volcarla en la comisión. Mientras tanto seguimos trabajando con el "mapa del sonido", las denuncias y ver cómo evolucionó el índice, nos parecía importante dar esta instancia de seis meses para trabajar sobre datos y no apreciaciones y que en la primera reunión se puedan analizar distintas cuestiones con información concreta.
—¿Ya se estableció una posible fecha para la primera reunión?
—Todavía no, pero seguramente en las próximas semanas se pueda estar concretando. Además de los representantes de la Municipalidad y el Concejo se pueden cursar invitaciones a vecinales, policía, etc.
República del Oeste y Villa Dora en la nueva nocturnidad
Una parte importante en el debate de la nocturnidad en Santa Fe fue el rol que cumplían los clubes, en particular, República del Oste y Villa Dora, dos tradicionales instituciones de la ciudad que además de sus actividades deportivas organizan bailes y eventos para recaudar fondos.
En los meses previos a la sanción se generaron algunos incidentes en las inmediaciones que generaron preocupación y muchos reclamos de parte de los vecinos.
La ordenanza estableció, entre otras cuestiones que ambos clubes tenían que contar con un equipo de seguridad privada y quedaban a cargo de la limpieza del entorno. En cuanto a los horarios, se determinó que, con una frecuencia que nunca podrá ser superior a una vez por semana, podrían realizar sus actividades los días: viernes y sábados hasta las 4 de la mañana del día siguiente. Domingos hasta las 2 horas del día siguiente.
—¿Qué evaluación hacen desde el municipio a partir de los cambios implementados?
—Fue parte de una adaptación de cómo se fue modificando, se trabajó de distinta manera. En República del Oeste en particular, donde hubo conflicto con un vecino en particular, se hicieron mediciones desde los domicilios en los días que había bailes y los que no, se propusieron modificaciones, se están haciendo obras y se pudo acomodar la situación.
Se respetaron los horarios, se generó un nuevo operativo de seguridad en inmediaciones, se lograron un montón de cuestiones que antes la normativa no preveía. Siempre dijimos que la situación de los clubes tenía un gris y que nunca se había legislado.
En el caso de Villa Dora es similar, se trabajó con los horarios y se está trabajando muy bien desde la aplicación de la norma con resultados muy favorables.
Los nuevos horarios de la nocturnidad a partir de noviembre en Santa Fe
De acuerdo a la Ordenanza, desde el 15 de noviembre y hasta el 15 de marzo los horarios de apertura, cierre y ocupación del espacio público se modifican en Santa Fe de acuerdo a la categoría que pertenezcan y los días de la semana, siendo mayor de jueves a domingo.
Durante esos cuatro meses, los patios abiertos y uso del espacio público podrán abrir domingos a miércoles hasta la 1.30 horas; y los jueves, viernes, sábados y vísperas de feriados hasta las 3 horas del día siguiente.
Las instalaciones interiores cerradas, de domingo a miércoles, podrán abrir sus puertas hasta las 2.30 horas del día siguiente; y jueves, viernes, sábados y vísperas de feriados hasta las 4.30 horas del día siguiente.
—¿Cómo se preparan desde la Municipalidad para esta nueva instancia teniendo en cuenta que será la primera vez que se aplique y con la particularidad que será en una instancia de transición con la futura gestión de Juan Pablo Poletti?
—Es un nuevo desafío. Tendremos que trabajarla en el sentido de saber si el cálculo horario que se estableció en la ordenanza será o no el adecuado. Estamos en conversaciones con el sector gastronómico que nos plantearon la posibilidad de que se haga una extensión en ese sentido, lo veían como algo acotado y será algo que tendremos que ir monitoreando entre el control y la articulación.
La ordenanza fue muy discutida y se trató que los cambios sean graduales para evitar conflictos que, por suerte, no tuvimos durante los primeros meses. Ahora viene otra etapa, con otra situación en la ciudad y veremos cómo se adaptan los horarios, conversando con cada sector.
—¿Puede haber cambios en los horarios para el verano además de los que ya estableció la norma?
—Debería ser por ordenanza. Sé que ellos realizaron planteos al Ejecutivo, pero me parece que sería importante sostener primero los horarios que ya están, ir probando, trabajando y tener una apertura a que pueda ser modificado. Vamos a ver cómo funcionar y después realizaremos el análisis correspondiente.
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