Por Claudio Leoni (Presidente de la Mutual AMFESTRAM). Sin las garantías de ingresos extinguidas en la reforma constitucional y frente a una ley orgánica que otorgará más responsabilidad sin recursos, las perspectivas de la autonomía se transforman en la política de destrucción del Estado local.
Adviertem que no puede haber debate de autonomía, si esta estará privada de los recursos mínimos para administrar sus pueblos y ciudades.
Por Claudio Leoni
A principio del presente mes, más de 30 municipalidades de mayores dimensiones de la provincia de Santa Fe mantenían una deuda que alcanza a 300 millones de pesos de retenciones por servicios prestados por la Mutual de Trabajadores Municipalidades de la Provincia de Santa Fe (AMFESTRAM) que tiene asociados a más 25 mil trabajadores activos y pasivos en todo el territorio provincial.
Las retenciones pertenecen a los trabajadores y no a los Municipios, estas administraciones lo utilizan como instancias de financiamiento, generando un grave perjuicio a la economía social y local.
El impacto de estas medidas afectan al comercio regional y principalmente a los trabajadores que ven cortada la posibilidad de subsistir con asistencia de la economía social, frente a la caída del salario. Para el caso de nuestra entidad, implica en un 8% de quiebras personales de los asociados, cifra que no se registraba en décadas.
Muchas de la autoridades municipales fueron puestas en “modo Pullaro” renunciando a sus derechos frente al Estado Provincial, como lo hace la Provincia con el Gobierno de Milei.
Por ello, entendemos que no se puede avanzar en la reforma de la Ley Orgánica de Municipios, sin previa revisión de la Coparticipación Municipal. Lo que se resignó en la Constitución deber tener al menos un resguardo jurídico para establecer un nuevo acuerdo entre la Provincia y sus Municipios que ponga freno a la caída de la actividad económica y su repercusión en el Estado Municipal.
En las últimas reformas de las constituciones provinciales se fijaron pisos de transferencia de recursos de provincia a municipios. En la provincia de Córdoba se asegura un piso del 20% de la totalidad de los recursos provinciales, Entre Ríos tiene esa garantía en 16% y Buenos Aires es 22%, mientras Santa Fe, en términos reales esta por debajo del 11%. En el marco de una profunda caída de la recaudación nacional, la coparticipación es un eje imprescindible para evitar crisis mayores que siempre afecta a los mismos sectores.
En esta instancia hay que advertir que la deuda del Gobierno de Milei a Pullaro, supera los $ 900.000 millones, de los cuales son parte recursos de los Municipios. Como respuesta a esta situación la provincia toma deuda por 800 millones de dólares.
Con esta política de cubrir déficit con deuda tanto interna como externa llevará indefectiblemente a políticas de ajuste estructurales en cada localidad y a sus economías sociales.
La destrucción del Estado propuesta por el Presidente de la República, comienza alcanzar a Provincias y Municipios.
Urge entonces un debate muy profundo sobre la coparticipación a Municipios.
No puede haber debate de autonomía, si esta estará privada de los recursos mínimos para administrar sus pueblos y ciudades.
*Presidente de la Mutual AMFESTRAM
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