Los funcionarios del gabinete de Fernández son optimistas: creen que las críticas opositoras a la gestión de la pandemia irán desapareciendo conforme avance la campaña de vacunación. Entre AstraZeneca, Sputnik V y, a partir de este mes, la Sputnik V fabricada en el país, en el Gobierno proyectan que tendrán garantizadas más de 1,5 millón de dosis por semana. Estiman que en septiembre se alcanzaría las 25 millones de personas inoculadas con una dosis. Para ello ya se triplicó el presupuesto destinado a la compra de vacunas y la logística de distribución en todo el país.
La segunda ola de la pandemia –que el Gobierno desconoció al presentar la ley de presupuesto el año pasado- obligó a abrir el grifo del gasto público para atender los efectos negativos tienen sobre la economía las cuarentenas que decretó en las zonas más afectadas por el virus. Los refuerzos presupuestarios no tendrían el volumen multimillonario del año pasado –que superó el billón de pesos, el 4% del PBI–, sino que serán significativamente menores: según precisó el jefe de Gabinete en su último informe al Senado se prevé para este año una erogación superior a $480.000 millones, equivalente a 1,3% del PBI.
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Hay una sorda disputa entre el kirchnerismo y el ministro Martín Guzmán, obsesionado con mantener las cuentas en orden para exhibirlas en su negociación por la deuda con el FMI y el Club de París.
Los principales programas son los siguientes:
Empresas:
• Ampliación del Programa de Recuperación Productiva (REPRO) para atender a los sectores que se verán afectados por las medidas: comercio y otros. La inversión en este programa estará en torno a los $52.000 millones.
• Incremento del monto del salario complementario para las y los trabajadores de los sectores críticos y la salud, que pasa de $18.000 a $22.000. La inversión prevista es de $6.000 millones.
• Incorporación del sector gastronómico al REPRO y reducción de las contribuciones patronales en los sectores críticos, por $8.500 millones.
Familias:
• Ampliación de la Tarjeta Alimentar. La medida alcanza a casi cuatro millones de niños, niñas y adolescentes. Con esta ampliación, a partir de mayo la inversión mensual para financiar la Tarjeta Alimentar es de $18.100 millones y se comenzó a pagar el viernes 21 de mayo.
• Ampliación del Programa Progresar con becas para la terminación de la primaria y la secundaria, la capacitación profesional, el cursado de carreras universitarias y, también, para formar enfermeros y enfermeras. La inversión durante este año supera los $28.000 millones.
• Ampliación de la AUH y asignaciones familiares. El objetivo es llegar a 700.000 y el estimado es de $29.000 millones.
• Programa Potenciar Trabajo para asociarlos con distintas actividades productivas de la economía popular. Los 920.000 trabajadores de este programa cobrarán en mayo $12.204 y hacia fin de año $14.040. La inversión anual estimada para este programa es de $167.000 millones.
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Ampliación de la Tarjeta Alimentar: a partir de mayo la inversión mensual para financiar la Tarjeta Alimentar es de $18.100 millones.
Sectores:
• Cultura y Turismo. Se han reforzado las partidas presupuestarias de para asistir a estos sectores en más de $4.700 millones.
• Fortalecimiento del Sistema de Salud. Para la atención de la segunda ola del covid, se estima una inversión de $144.000 millones. Incluye la inversión en vacunas de $72.000 millones, el bono por 3 meses de $6.550 para 700.000 trabajadores y trabajadoras de la salud y $36.000 millones de reducción de contribuciones patronales y del impuesto a los créditos y débitos bancarios para las empresas del sector, entre otras partidas.
Obra pública
Además de reforzar las partidas para atender los efectos de la pandemia, el Gobierno hará de la obra pública en todo el país su bandera electoral. Según el último informe de la Asociación Argentina de Presupuesto (ASAP), durante el primer cuatrimestre las transferencias de capital a provincias creció casi un 500% interanual respecto del mismo período del año pasado. La provincia más beneficiada es Buenos Aires, que sólo en el mes de abril recibió un desembolso de la Nación de $9.793 millones, el triple que la Capital, el cuádruple de lo que recibió Córdoba y 20 veces más que Santa Fe.
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Hasta ahora, el impacto de esta expansión del gasto público ha sido neutro para las cuentas que maneja el ministro de Economía, Martín Guzmán. Esto obedece a que durante este primer semestre el fisco se vio beneficiado con una mayor recaudación tributaria (que fue en línea con la inflación) e ingresos extraordinarios producto de la cosecha récord de soja, mientras que el gasto público se mantuvo por debajo de los niveles inflacionarios producto de la retracción en materia salarial a los empleados públicos y de las jubilaciones.
Este colchón de ingresos viene generando una sorda disputa entre el kirchnerismo y el ministro Martín Guzmán, obsesionado con mantener las cuentas en orden para exhibirlas en su negociación por la deuda con el FMI y el Club de París. Guzmán perdió la partida frente al Instituto Patria cuando pretendió aumentar las tarifas; todo indica que esta pulseada por mantener en caja el gasto público también la perderá por la presión que ejerce la coalición gobernante en su obsesión de ganar las próximas elecciones.
