Presentan una reforma para frenar el reclutamiento de mercenarios y ejércitos privados
El proyecto propone incorporar el delito de mercenarismo al Código Penal y endurecer las penas contra organizaciones armadas privadas que operen fuera de la ley.
La norma busca preservar el monopolio estatal de la fuerza frente a la proliferación de la privatización de los conflictos bélicos.
El diputado nacional Ramiro Gutiérrez presentó un proyecto para reformar el Código Penal con el objetivo de tipificar el mercenarismo y sancionar a las organizaciones armadas privadas ilícitas. La iniciativa busca reforzar el monopolio estatal del uso legítimo de la fuerza frente al crecimiento de los conflictos bélicos con participación de actores privados.
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Según el texto, también se penalizará la creación, organización, financiamiento e integración de estructuras dedicadas a actividades militares fuera de los supuestos permitidos por la legislación nacional y el Derecho Internacional.
Qué propone la reforma
La iniciativa define como mercenario a quien preste servicios de naturaleza militar a cambio de una remuneración en situaciones no autorizadas por la ley. Además, establece penas más severas cuando estas organizaciones afecten la defensa nacional o estén vinculadas con delitos de extrema gravedad.
Entre los agravantes previstos figuran los casos en los que las organizaciones utilicen menores de edad o faciliten la comisión de crímenes de guerra, genocidio, delitos de lesa humanidad o terrorismo.
El proyecto también excluye expresamente de su alcance a las Fuerzas Armadas, las fuerzas de seguridad y policiales en funciones oficiales, las misiones autorizadas por la ONU, las empresas de seguridad privada habilitadas y el personal humanitario y sanitario.
Mercenarismo, ONU y seguridad nacional: los fundamentos del proyecto
De acuerdo con los fundamentos de la propuesta, la legislación argentina no cuenta con herramientas específicas para enfrentar las nuevas formas de reclutamiento y financiamiento de organizaciones militares privadas que operan a nivel transnacional.
Gutiérrez sostuvo que la reforma apunta a proteger la seguridad nacional, la soberanía, la integridad territorial y el orden constitucional, además de fortalecer la capacidad preventiva del Estado frente a estos fenómenos.
"Detrás del negocio de la guerra privada están las mafias que reclutan jóvenes a cambio de dinero. Muchos son extorsionados y mueren sin poder volver en un frente de batalla olvidado", afirmó el legislador.
El proyecto también toma como referencia las advertencias realizadas por organismos internacionales como el Comité Internacional de la Cruz Roja, a través del Documento de Montreux, y distintos organismos de la ONU, que en los últimos años alertaron sobre la expansión de empresas militares privadas y la necesidad de que los Estados adopten marcos regulatorios específicos.
Para el autor de la iniciativa, la incorporación del delito de mercenarismo al Código Penal permitirá cubrir un vacío legal y responder a investigaciones en curso sobre presuntas redes de reclutamiento de argentinos para participar en conflictos armados en el exterior.
