La Legislatura de Santa Fe aprobó este jueves modificaciones a la Ley Orgánica del Ministerio Público de la Acusación (MPA), el principal órgano de persecución penal de la provincia. Entre los principales cambios, aparece la creación de cargos y el otorgamiento de facultades a la Fiscalía General para que elabore las agencias investigativas necesarias para la aplicación de la ley de narcomenudeo o microtráfico.
La encargada de fundamentar el proyecto en la Cámara de Diputados fue Lionella Cattalini (PS) quien dijo que “venimos sancionando leyes para fortalecer los organismos públicos para mejorarlos y para proveer seguridad. Esto viene a profundizar el sistema de leyes, teniendo en cuenta la crisis institucional de los últimos tiempos que afecta al Ministerio Público de la Acusación (MPA)”.
“Hemos escuchado hablar de que en la Fiscalía de Rosario existían dos bandos de fiscales, con denuncias penales entre fiscales, hemos visto investigaciones cruzadas entre diferentes áreas de la Fiscalía de Rosario. Eso habla de la necesidad de corregir esta situación desde una ley y de otorgar al MPA herramientas para mejorar esta situación y sobre todo para que sea un organismo confiable, transparente con referencias claras. No puede funcionar bajo escándalo y con reglas que no sean claras”, agregó la legisladora.
Respecto a los cambios a la Ley Orgánica del MPA, Cattalini precisó que “se le da a la fiscal general la autoridad para determinar agencias de investigaciones, para dictar instrucciones generales y particulares, que pueda fijar la política de investigación y crear cargos para cumplir con estas agencias y que pueda cumplir con la ley de narcomenudeo o microtráfico”.
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Precisamente, el texto del proyecto establece que la Fiscalía General podrá “elaborar las estructuras necesarias para el funcionamiento del Ministerio Público de la Acusación, fijando las condiciones de acceso, misiones y funciones, así como crear agencias o unidades fiscales especiales que actúen en más de una circunscripción judicial”.
Sobre las agencias especiales, la Fiscalía General podrá crear agencias o unidades fiscales especializadas en formas determinadas de criminalidad o en tipologías determinadas de casos, reglamentando su estructura, integrantes y funcionamiento. A tal fin, podrá designar sus integrantes por concurso o bien disponer el traspaso de fiscales de cualquiera de las Circunscripciones, generando en forma automática la vacante para la Circunscripción que tenía asignado el cargo.
De igual manera, los fiscales regionales podrán proponer al Fiscal General la creación de agencias o unidades especiales dentro de su Circunscripción. Además, se propenderá a la creación de unidades fiscales especiales en materia juvenil y en violencia institucional.
Creación de cargos
La norma sancionada por la Legislatura ordena la creación de cinco cargos de fiscal de distrito con remuneración equivalente a vocal de Cámara de Apelaciones y 12 cargos de fiscal de distrito con remuneración equivalente a juez de Primera Instancia.
Luego de la aprobación del proyecto por parte de la Cámara baja, el expediente pasó al Senado, donde recibió la sanción definitiva. Al respecto, la presidenta del Senado, Gisela Scaglia, mencionó que “necesitamos devolverles la tranquilidad a los santafesinos y eso se hace con una Justicia ordenada, eficaz y eficiente, capaz de reducir el delito y de proteger a la sociedad; y eso hicimos.
Ahora la Fiscalía general podrá tomar medidas certeras y acordes a la realidad criminal que padecemos en Santa Fe. Tendrá capacidad de intervención directa para establecer políticas, estrategias, generar y conducir los procesos de investigación y persecución. Entre otras cosas podrá: asignar causas a los fiscales y crear unidades especiales, tal como lo requiere la Ley para combatir el narcomenudeo”.
“Nuestro compromiso es con la seguridad de los santafesinos y no con el statu quo. Vamos a hacer lo que sea mejor para la gente. Por eso estamos agradecidos con los senadores y diputados, quienes entendieron que necesitábamos mejorar las actuaciones y las herramientas de los fiscales para combatir la inseguridad y hoy nos ayudaron a dar un paso importante en ese sentido”, agregó.
La vicegobernadora indicó que “tenemos que profundizar la independencia de la Justicia en nuestra provincia para que realmente haga justicia por los santafesinos, y eso se logra con medidas como estas que la fortalecen, la ordenan y le brindan mejores herramientas de política criminal”, y añadió: “En su nueva estructura orgánica el Fiscal, contará con la asistencia de un Secretario General, un administrativo y un Gabinete integrado por los fiscales regionales y los Órganos de Apoyo a la Gestión”.
Por su parte, la senadora por el departamento General López, Leticia Di Gregorio, remarcó que “los legisladores de Santa Fe, ratificamos el compromiso de debatir respetuosamente y acompañar toda medida que creamos conveniente para que el Gobernador, Maxi Pullaro, y su gabinete puedan brindarle las respuestas que los santafesinos están esperando. Hoy, la Fiscalía General de la provincia paso de tener un rol organizativo a uno de acción directa en la lucha contra el delito y el control del sistema acusatorio”.
El proyecto aprobado por la Legislatura
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