Los convencionales constituyentes de 1994 que siguen siendo protagonistas de la política argentina

Cristina Fernández de Kirchner

En 1994, era diputada provincial y fue designada secretaria del bloque de convencionales peronistas. Durante las sesiones, respaldó la cláusula de reelección que le permitió a Carlos Menem postularse de nuevo en 1995 e intervino con vehemencia para defender el derecho de las provincias a participar equitativamente en la coparticipación de los impuestos.

En 1995 ingresó al Senado de la Nación. En 1997, por discrepancias con el PJ, renunció a su banca y asumió como diputada nacional, tras ser electa en los comicios de medio término. en 2001, volvió a ser elegida como senadora por Santa Cruz, cargo que ya no abandonaría hasta asumir como presidenta de la Nación, el 10 de diciembre de 2007. Paralelamente, fue primera dama durante el mandato de su esposo, Néstor Kirchner. En 2011, ya viuda, fue reelegida como máxima autoridad del país, y siguió al frente del Poder Ejecutivo hasta 2015.

Luego de un impás de dos años fuera de los cargos públicos, en 2017 volvió a asumir como senadora, pero esta vez por la provincia de Buenos Aires. Líder indiscutida de la oposición peronista al gobierno de Cambiemos, en 2019 decidió volver a buscar el camino a la Casa Rosada, pero esta vez como vicepresidenta, en la fórmula que encabeza Alberto Fernández. El Frente de Todos -nombre con el que inscribieron la alianza para los comicios- sacó una ventaja de 15% en las Paso del 11 de agosto y todo indica que el binomio Fernández – Fernández llegará a la presidencia en diciembre.

Así hablaba Cristina Fernández de Kirchner durante el debate por la Reforma Constitucional de 1994.

Elisa Carrió

En 1994, era profesora de Derecho Constitucional que entró en la lista radical de Chaco en reemplazo de su padre, que agonizaba. “Gordita y periférica”, se definía. Cuestionó directamente a Raúl Alfonsín durante su primer discurso en el Paraninfo de la Universidad de Santa Fe -donde se desarrollaron los debates- y rechazó el Núcleo de Coincidencias Básicas que impedía retocar lo acordado en el Pacto de Olivos. Por aquella intervención fue aplaudida de uno y del otro lado. Después, Alfonsín la adoptaría como delegada en los temas más sensibles.

A partir de 1995 asumió como diputada nacional por Chaco, cargo en el que sería reelegida en 1999. En 2005 renovó su función, pero esta vez se candidateó como representante de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Aspiró a llegar a la Presidencia de la Nación Argentina en cuatro ocasiones, siendo candidata (en 2003, 2007 y 2011) y pre candidata (en 2015), pero no logró su cometido, por lo que siguió en su rol de legisladora en la Cámara Baja, el que actualmente aún desempeña. Fue una de las artífices de la conformación de la Alianza Cambiemos, que reunió al Pro, a la Unión Cívica Radical y a la Coalición Cívica (fuerza que comanda la propia Carrió).

Adolfo Rodríguez Saá

“El Adolfo” era gobernador de San Luis desde el retorno de la democracia cuando fue elegido como convencional constituyente en 1994. Luego de ese año, continuó al frente del gobierno de su provincia hasta 2001. En esa oportunidad, fue uno de los cinco presidentes que tuvo la Argentina en apenas dos semanas durante la crisis de fines de año. Gobernó entre el 23 y el 30 de diciembre, y es recordado por haber convocado al default (la cesación de pagos) de los compromisos financieros externos de la Argentina, algo que no llegó a concretar.

En 2003 asumió como diputado nacional por San Luis y en 2005 fue elegido para representar a la provincia en el Senado de la Nación, cargo que detenta hasta la actualidad.

Fernando "Pino" Solanas

El cineasta siempre tuvo su trabajo cultural y artístico ligado a su desempeño político. Debió exiliarse durante la última dictadura militar y volvió al país en 1983. En junio de 1989 promovió una gran asamblea de sindicatos audiovisuales que se realizó los días 22 y 23 de junio en el Centro Cultural San Martín, exigiendo la convocatoria a un gran debate y una ley marco de Radiodifusión que reemplace a la de la dictadura. En 1993, Solanas asumió como diputado nacional por Buenos Aires como candidato del recientemente constituido Frente Grande, y en 1994 fue electo como convencional constituyente, En la Convención se desempeñó como vicepresidente de la Comisión de Nuevos Derechos. Entre sus numerosos proyectos presentados, fue aprobada e incorporada la primera Cláusula de Cultura en el Artículo 75º, inc. 19 de la Constitución Nacional.

Durante su gestión como diputado nacional, entre 1993 y 1997, integró las comisiones de Cultura, Energía, Comunicaciones, y Medio Ambiente desde las que elaboró más de 160 proyectos y encabezó la defensa de Yacyretá y Salto Grande ante los intentos de privatización del gobierno menemista. En los años posteriores, denunció públicamente numerosas causas de corrupción registradas en el gobierno menemista. Su documental “Memorias del Saqueo” es uno de los registros más contundentes sobre los alcances sociales de la crisis de 2001. De 2009 a 2013 fue diputado nacional por la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y desde hace seis años representa a ese mismo distrito en el Senado de la Nación.

Fernando “Pino” Solanas en el Senado de la Nación

Carlos Reutemann

Desembarcó en la política gracias a la notoriedad que le dio su destacada carrera en el automovilismo nacional e internacional. Era gobernador de Santa Fe al momento de ser designado convencional constituyente en 1994. No tuvo una participación destacada en los debates por la reforma de la Carta Magna.

En 1999, volvió a ser elegido para conducir la provincia, era mandatario durante la inundación de abril de 2003. Fue acusado por las muertes ocurridas durante el fenómeno, ya que el Estado provincial no hizo todas las obras necesarias y no tomó los recaudos adecuados para evitar la catástrofe. Sin embargo, en 2006 el juez Jorge Patrizi resolvió que “no existían suficientes elementos de convicción para indagarlo”. La responsabilidad de la máxima autoridad de la provincia en el momento de la catástrofe nunca fue investigada, y el ex mandatario nunca fue imputado ni procesado.

Entre 1995 y 1999 fue senador nacional por Santa Fe, cargo que reeditó en 2003 y que ejerce en la actualidad. En 2003 y 2009 compitió como candidato del Partido Justicialista y en 2015 por el Pro. Su mandato finaliza en 2021.

En 1994, Reutemann trató de que la Corte Suprema de Justicia de la Nación le autorizara a presentarse como candidato para un segundo mandato consecutivo como gobernador de Santa Fe, algo prohibido por la Constitución de la provincia. El máximo tribunal lo desestimó.

Eduardo Duhalde

Era gobernador de la provincia de Buenos Aires cuando fue elegido para ser convencional constituyente. Su participación en el debate por la reforma no fue destacada, pero sí su desempeño como “operador” político. Durante más de dos décadas manejó los hilos principales del peronismo y todas las decisiones del partido pasaban por su aprobación. Los bonaerenses volvieron a votarlo como gobernador en 1995 y ejerció el cargo hasta 1999. Ese año, competió en las elecciones presidenciales, y perdió frente a la lista de la Alianza, que con más del 47% de los votos llevó a Fernando De la Rúa a la Casa Rosada.

El 10 de diciembre de 2001 asumió como senador nacional por Buenos Aires pero menos de un mes después, en medio de la crisis y tras la renuncia de De la Rúa y una seguidilla de cinco presidentes en menos de dos semanas, Duhalde fue elegido por el Congreso de la Nación como presidente para liderar la salida de la crisis y la transición hacia unas nuevas elecciones, que llegarían en 2003 y que consagrarían a Néstor Kirchner (el candidato ungido por Duhalde) como presidente de la Nación.

Aunque desde 2003 no volvió a ocupar ningún cargo público, Duhalde siguó siendo por unos 10 años más uno de los operadores del partido justicialista. Lentamente fue perdiendo su influencia, y reapareció el año pasado impulsando la candidatura de Roberto Lavagna a presidente. Muchos pensaron que se trataba del regreso de “El Cabezón” a las grandes ligas de la política, pero su protagonismo no volvió a fortalecerse, al menos no públicamente.

El spot de la campaña de Eduardo Duhalde para ser elegido convencional constituyente en 1994

Eduardo Ménem

Era senador nacional cuando fue elegido convencional constituyente y “bendecido” por su hermano, el entonces presidente Carlos Menem, para ser presidente de la Convención. Fue el garante del peronismo a la hora de seguir de cerca las discusiones que giraban en torno al Núcleo Básico de Coincidencias del Pacto de Olivos.

Eduardo Menem incluyó en el orden de temas a tratar una cláusula antiabortista, impulsada por la Iglesia Católica. Fue Raúl Alfonsín quien salió al cruce de esta movida e impidió que el debate por el aborto se cancele para siempre en Argentina.

Después de 1994, continuó como senador nacional por La Rioja, cargo en el que fue reelegido sucesivamente y que ocupó hasta el 10 de diciembre de 2005.

El discurso de Eduardo Duhalde al asumir la presidencia de la Convención Constituyente de 1994.

Oscar Aguad

Antes de ser elegido como convencional constituyente, había sido secretario de gobierno de la Municipalidad de Córdoba durante los dos períodos del radical Ramón Mestre. No tuvo una actuación destacada en los debates por la reforma de la Carta Magna.

Entre 1995 y 1999 fue ministro de Asuntos Institucionales de Córdoba, bajo la gobernación de Mestre. En 2001 fue designado por el gobierno de la Alianza como interventor de la provincia de Corrientes. De 2005 a 2015 fue diputado nacional, y abandonó la banca el 10 de diciembre de ese año para formar parte del gabinete de Mauricio Macri. Primero lo hizo como ministro de Comunicaciones y, con la desaparición de ese Ministerio en 2017, asumió al frente de la cartera de Defensa, cargo que desempeña en la actualidad.

En una entrevista actual, Oscar Aguad reflexionó sobre el significado de la reforma

Gildo Insfrán

El formoseño era vicegobernador de su provincia desde 1987 cuando fue elegido como convencional constituyente en 1994. Recientemente, el exdiputado Juan Carlos Díaz Roig definió como “fundamental” la intervención de Insfrán en los debates por la reforma para garantizar la defensa de las cajas previsionales, ante el avance de la privatización impulsada por el entonces ministro de Economía, Domingo Cavallo. “Insfrán fue vicepresidente de la Comisión de Asuntos Federales y logró la introducción de una cláusula constitucional que establecía facultades de dictar leyes de previsión social para empleados públicos, profesionales y cajas municipales. Sin su tremenda participación, no habríamos tenido la posibilidad de reconquistar este servicio que en su momento había quedado en manos de privados”, sostuvo el entrevistado.

Un año después asumió como gobernador, cargo que ejerce en la actualidad luego de haber sido reelegido cinco veces en forma consecutiva. Bajo su gestión, Formosa se consolidó como una de las provincias más pobres del país, con índices de pobreza, indigencia y necesidades básicas insatisfechas alarmantes.

Horacio Rosatti

Abogado y doctor en Ciencias Sociales y Jurídicas, el santafesino fue uno de los elegidos para representar a la provincia en la Convención Constituyente. Un año después fue intendente de la ciudad de Santa Fe, cargo que ejerció hasta 1999. En 2001 publicó el libro “El presidencialismo argentino después de la reforma constitucional”, en el que analiza los cambios efectivos que produjo la nueva Carta Magna en el desempeño del máximo cargo del país.

Bajo el gobierno de Néstor Kirchner fue procurador del Tesoro de la Nación Argentina (2003 – 2004) y ministro de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos. En 2016, tras ser nominado por el presidente Mauricio Macri, fue elegido por el Congreso para integrar la Corte Suprema de Justicia, cargo que ocupa hasta la actualidad.

En 2014, el entonces gobernador Antonio Bonfatti y el intendente José Corral le entregaron a Rosatti un reconocimiento, en ocasión de celebrarse los 20 años de la reforma constitucional

Juan Carlos Maqueda

Cuando fue elegido como convencional constituyente, Maqueda era diputado nacional por Córdoba y tenía en su currículum la experiencia de haber formado parte de la Convención que modificó la Carta Magna de su provincia en 1986.

En 1995 fue reelecto en su cargo en la Cámara Baja, banca que ocupó hasta 1999. En 2001 se postuló -y ganó- como senador nacional por Córdoba, cargo que ejerció hasta el diciembre de 2002, cuando fue designado por el Congreso de la Nación para integrar la Corte Suprema de Justicia. Actualmente, sigue formando parte del máximo tribunal.

Juan Carlos Maqueda (izq.) y Horacio Rosatti (der.) recibieron pocos días atrás por parte de los demás miembros de la Corte Suprema una medalla como reconocimiento a su labor como convencionales constituyentes en 1994