Esta semana, las diferentes comisiones temáticas de la Convención del 25 empezarán a trabajar en las redacciones de los dictámenes de los artículos a reformar. Desde este martes rige el plazo de 10 días para emitir los dictámenes.
A casi un mes del inicio de la Convención del 25, ya se han atravesado instancias clave del proceso de reforma constitucional en la provincia de Santa Fe, entre ellas la participación ciudadana, la intervención de organizaciones e instituciones y la presentación, en cada comisión temática, de las propuestas de reforma de los distintos sectores políticos.
Concluidos esos procesos, resta ahora que cada comisión empiece con los trabajos necesarios para la emisión de los dictámenes, que deberán ser, luego, giradas a la Comisión Redactora. Según establece el reglamento de la convención, el plazo de diez días para la redacción de los dictámenes empieza a regir este martes 12 de agosto, cuando se cumplen 30 días de la convención.
El artículo 25° de la convención da precisiones respecto a los despachos generales y señala que, a partir de su instalación, cada una de las Comisiones formulará despacho general de todos los proyectos que se hubiesen presentado, aconsejando las reformas que a su juicio convenga introducir a la Constitución. “Este despacho deberá presentarse veinte (20) días antes de que venza el plazo previsto por la Ley 14.384 para que la Convención finalice su labor o, en su caso, su prórroga”, remarca el estatuto.
Luego, el artículo 26°, establece que producidos los despachos generales por las comisiones permanentes a que se refiere el artículo anterior, serán girados por la Presidencia de la Convención a la Comisión Redactora, que deberá efectuar los despachos parciales sobre los temas dictaminados, de acuerdo a las facultades y directivas que establece este reglamento. Una vez producidos estos despachos, serán remitidos en forma inmediata para su tratamiento y votación por el plenario de la Convención, previa publicación de los mismos.
El reglamento de la Convención, en el artículo 27°, advierte que, si las opiniones de los miembros de una Comisión se encontrasen divididas, la minoría tendrá derecho a presentar su dictamen a la Convención en las mismas condiciones que la mayoría. Producidos los dictámenes de Comisión, serán numerados correlativamente en su orden de presentación, antes de ser remitidos a la Comisión Redactora.
En aquellas Comisiones integradas por un número par de Convencionales, en caso de empate, el dictamen que lleve la firma del Presidente de la Comisión será considerado dictamen de mayoría.
La comisión encargada de analizar cambios en los Poderes Ejecutivo y Legislativo entra en etapa de definiciones. Tal como adelantó AIRE, la semana que viene entra en vigencia el plazo para que las comisiones empiecen a emitir sus dictámenes que serán, luego, giradas a la comisión Redactora.
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A tal efecto, los convencionales de la comisión de Poder Legislativo y Ejecutivo volverán a reunirse el próximo martes a las 11. Tras la audiencia pública, el convencional y presidente de la comisión, Rodrigo Borla, se refirió al desarrollo del diálogo y destacó que, si bien se trataba de una instancia con un perfil más técnico, participaron trece expositores con posturas diversas sobre las funciones y atribuciones de ambos poderes.
“Hemos escuchado distintas manifestaciones que iban desde planteos de la juventud, como el último expositor, hasta planteos que tienen que ver con el funcionamiento o la posibilidad de incorporar a la tercera edad dentro de las listas”, indicó Borla. También mencionó que hubo posicionamientos en contra de la posibilidad de que los senadores distribuyan subsidios y nuevas manifestaciones a favor de la unicameralidad. “La verdad que todas han sido muy respetuosas, independientemente de que uno pueda compartir o no”, agregó.
Respecto al trabajo de la comisión, adelantó que la próxima semana comenzarán con la evaluación de los dictámenes: “Arrancamos el martes que viene. Ya nos estamos yendo a reunirnos el bloque Unidos de la comisión. Vamos a comenzar con los primeros artículos que tienen que ver con el Legislativo; el último va a ser el Poder Ejecutivo. Y también una discusión que no es menor, que va a ser la de las disposiciones transitorias, que tienen que ver también con el tema de las reelecciones tanto del Legislativo como del Ejecutivo”.
Borla informó que la comisión tendrá al menos dos o tres reuniones en los próximos días. En principio, los primeros encuentros serán el martes 12 y jueves 14. “El 12 podemos dar una opinión, si bien uno puede dictaminar en la comisión, lo que no puede hacer es pasar a la redactora. La redactora comienza el 13, así que el 12 seguramente vamos a tener reunión. Y también el 14, que es jueves”, detalló.
En cuanto a la modalidad de trabajo, explicó que el dictamen será por artículo y que puede haber dictamen de mayoría y de minoría en cada uno. “En algunos había mucha coincidencia. En otros, obviamente no hay ningún tipo de coincidencia. Así que seguramente va a haber muchos dictámenes, por mayoría y por minoría”, señaló.
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