La misión de Scaglia, Olivares y Saglione, punto de partida identificatorio de posibilidades. Las áreas “fértiles” detectadas y la posterior presentación de proyectos. El rol clave que, sí o sí, debe jugar la administración de Javier Milei.
La avanzada en Europa de la semana pasada supuso un mapeo identificatorio de las áreas en las que más chances hay de conseguir créditos para obras de infraestructura.
La misión en Europa recién concluida que encabezaron la vicegobernadora Gisela Scaglia, el ministro de Economía, Pablo Olivares, y el director de la Agencia de Cooperación Económica y Financiamiento Externo, Gonzalo Saglione, constituyó, en la práctica, una apertura en el camino de acceso a créditos internacionales para solventar obras de infraestructura de gran escala en la provincia de Santa Fe.
Esto equivale a decir que todavía queda un sendero por recorrer, no exento de eventuales dificultades. En rigor, ese trayecto viene precedido por la tarea llevada adelante, en el mismo sentido, por gobiernos anteriores.
Es que algunos de los organismos con los que se celebraron reuniones ya hubo previamente líneas de financiamiento, como “los Fondos de países árabes (que) ya nos conocen, saben que somos buenos cumplidores, que hemos pagado siempre, que un aval del país ha significado siempre el honrar las deudas, y al mismo tiempo somos ejecutores ágiles y siempre ajustado a lo que hemos firmado”, explicó Olivares.
Y en el caso de otras entidades, continuó el ministro, “la gestión anterior, y a esto lo queremos destacar, ha hecho todo un camino, y eso significó que la Agencia Francesa nos haya abierto las puertas para un financiamiento que ya está concertado y la posibilidad de analizar una nueva operación. Y eso también hay posibilidades en lo que tiene que ver con eficiencia energética, que es la prioridad que hoy tiene la Agencia Francesa, y ha sido la puerta de Europa. En el sentido de que el Banco Europeo de Inversión, que no ha operado nunca con Santa Fe, ya la tenga como sujeto de crédito, para poder analizar proyectos de inversión”.
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En este contexto, la avanzada en Europa de la semana pasada supuso un mapeo identificatorio de las áreas en las que más chances hay de conseguir créditos para infraestructura. De allí surge que Santa Fe tiene mayores posibilidades en agua y saneamiento, obras viales, generación de energías renovables o inversiones en transformación energética y equipamiento de escala menor para escuelas agrotécnicas.
A partir de ahora, hay que dar unos cuantos pasos más. En primer lugar, se deben enviar los proyectos concretos para su evaluación, que necesariamente llevarán adjuntas notas del gobierno nacional en la que se exprese su coincidencia de prioridades. La pretensión de los fondos internacionales es que, desde el comienzo, quede explicitado que la administración de Javier Milei está interiorizada en las iniciativas.
Salvado ese escalón, llega el momento de las misiones técnicas. Y, a posteriori, de no mediar discordancias, se concede el financiamiento. Pero eso no es todo. Para acceder a los fondos, la Legislatura santafesina debe autorizar el endeudamiento, un tránsito que no debería ofrecer dificultades teniendo en cuenta la composición de ambas Cámaras.
Falta un tramo sensible. El artículo 25 de la Ley de Responsabilidad Fiscal establece: “Los gobiernos provinciales, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y de los municipios para acceder a operaciones de endeudamiento y otorgar garantías y avales, elevarán los antecedentes y la documentación correspondiente al Ministerio del interior, el que conjuntamente con el Ministerio de Economía efectuarán un análisis a fin de autorizar tales operaciones”.
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Traducido: se necesita luz verde del gobierno de Milei. Desde el punto de vista económico no debería haber inconvenientes si, como sería en este caso, las provincias no compiten por los préstamos con Nación. Y además, en definitiva, implica un ansiado ingreso de divisas, sean dólares o euros. Pero inevitablemente se abre un espacio de negociación política.
En las previsiones del gobierno de Maximiliano Pullaro, todo este camino debería ser recorrido en lo que resta del año para que se incluyan los avales correspondientes en el Presupuesto 2025 y, finalmente, se firmen los acuerdos para la llegada concreta del financiamiento.
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