En concreto, los convencionales que integran este órgano, encargado de abordar reformas vinculadas a la calidad institucional y democrática del Estado santafesino, discutieron la posibilidad de que se sumen al texto madre de la provincia nuevos conceptos habilitados por la Ley de Necesidad de la Reforma sancionada el año pasado.
Todas las fuerzas políticas con representación en la comisión coincidieron en que la futura Constitución provincial debe incorporar, de manera expresa, el “derecho a la seguridad pública y ciudadana”.
Asimismo, advirtieron en conjunto que dicha prerrogativa debe ser garantizada por el Estado, no solo en su reconocimiento formal, sino también mediante la adopción de políticas, mecanismos y recursos que aseguren su efectiva protección y ejercicio por parte de toda la población.
Algunos cruces sobre seguridad y servicio penitenciario
Más allá de las coincidencias, el debate incluyó algunas posturas contrarias entre los legisladores reformadores. En primer término, el convencional Juan Monteverde (Más para Santa Fe) aseguró en su alocución que "no basta solo con definir que la responsabilidad es del Estado, si luego el Estado no aparece en la vida de las personas".
"Nosotros incorporamos que el derecho a la seguridad es el derecho a vivir sin miedo. Que un chico no tenga miedo de ir caminando a la escuela, o un abuelo de ir a cobrar su jubilación. En nuestra ciudad (Rosario) lleva mucho tiempo la violencia como parte de nuestra vida cotidiana, y eso rompe con la idea de comunidad y sociedad, hace que vivamos cada vez más encerrados. Hay que romper el aislamiento que el miedo produce, y para eso hay que generar estrategias de seguridad que sean múltiples e integrales", añadió, y en ese marco recordó el asesinato del exconcejal rosarino Eduardo Trasante: "Que esta Constitución declare y reconozca el derecho de familiares de víctimas", pidió.
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Esteban Motta, convencional del bloque Unidos para Cambiar Santa Fe.
Maiquel Torcatt / Aire Digital
Inmediatamente, tomó la palabra la convencional Lucía Masneri (Unidos) —quien además es titular del Servicio Penitenciario Provincial— y planteó que "fue lamentable el modo en que llegamos al entendimiento de que teníamos que formalizar este derecho a la seguridad ciudadana. Cerramos el año 2023 con 248 homicidios, y eso mide la seguridad en una provincia. Estábamos por arriba de la media nacional y cerramos el 2024 con 120 homicidios, es decir, un 56 por ciento menos".
"Creemos activamente que estos números no son una fantasía. Rosario es una ciudad que ama a sus parques, y la disminución en el nivel de delitos predatorios tiene que ver con no vivir con miedo. Este derecho introduce una profunda obligación que se ve reflejada en un Estado activo respecto de sus funciones", dijo además.
Luego, se coló en el debate el tema de la situación carcelaria en la provincia. "Es momento de repensar el sistema. Tenemos que ver que hace el Estado con las personas que atrapa, porque sabemos que hoy las cárceles operan como una fábrica de criminales, en donde el 70 por ciento de personas que ingresan lo hacen por delitos de menor gravedad y son tratadas de la misma manera que quienes cometen delitos graves. Allí se da una respuesta única que no trae resultados", planteó la convencional Jaquelina Balangione (Más para Santa Fe). Además, la ex defensora provincial mencionó que "la construcción de un sistema de justicia restaurativa está directamente relacionado con la participación de las víctimas, que busque una solución genuina de los conflictos, que no sea solamente la respuesta punitiva del encierro".
balangione convencion
"Tenemos que ver que hace el Estado con las personas que atrapa, porque sabemos que hoy las cárceles operan como una fábrica de criminales", dijo la convencional de Más para Santa Fe y ex defensora provincial, Jaquelina Balangione.
Finalmente, el convencional Esteban Motta, de Unidos, advirtió que "nuestro país llegó a la escena global en los grados de inseguridad. Vivimos un proceso de debilitamiento de las fuerzas de seguridad, con víctimas que no tuvieron justicia". "Este concepto de derecho a la seguridad debe ser la garantía de poder vivir con tranquilidad. Tenemos que centrarnos en consagrar esto en la Constitución. La tranquilidad más grande para las familias es que los delincuentes estén en el lugar que tienen que estar, que es la cárcel", sumó el senador por el departamento San Martín.
Agenda de la comisión
La Comisión de Funcionamiento del Estado y Participación Ciudadana, que preside Germana Figueroa Casas, continuará con las deliberaciones internas el próximo jueves al mediodía.
Según se definió en el encuentro de este lunes, se tratará de agotar la agenda de temas y se intentará comenzar con la redacción de textos en torno a los consensos que ya identificó el órgano, como por ejemplo, respecto a la Causa Malvinas.
