Redacción Aire Digital
A tres semanas de las elecciones presidenciales, la agenda de los feminismos se filtró en medio de la contienda electoral con un anuncio de Mauricio Macri en sus redes sociales. Ayer difundió un documento donde propone cinco “medidas extraordinarias” para erradicar la violencia de género en Argentina.
El anuncio del proyecto de ley introduce modificaciones en los códigos Penal de la Nación, el Procesal Penal Federal y el Procesal Penal de la Nación. El gobierno de Cambiemos, desde el Ministerio de Seguridad, hizo pública la presentación en el marco del “Plan Nacional de Reducción de Femicidios”.
¿De qué se trata? La ministra Patricia Bullrich lo resumió en cuatro puntos clave en su cuenta de Twitter: “Nuevo Plan Nacional de Seguridad para combatir los femicidios. Acción desde la primera alerta; investigación automática desde la primera denuncia; la denuncia no se puede retirar y cualquiera podrá denunciar; toda la información se centraliza y se decide una acción inmediata”.
El presidente @mauriciomacri presentó el Plan Nacional de Seguridad para la reducción de femicidios impulsado por el @minseg. ¡Acciones concretas para prevenir y bajar los femicidios en Argentina!
— Patricia Bullrich (@PatoBullrich) October 2, 2019
Entre los ocho artículos presentados en el proyecto de ley, se buscará sustituir seis artículos: el 72 del Código Penal de la Nación, el 25 del Código Procesal Penal Federal (T.O. 2019) y el 5, 6, 174 y 183 del Código Procesal Penal de la Nación.
El proyecto contó también con la firma de Patricia Bullrich (ministra de Seguridad de la Nación), Germán Garavano (ministro de Justicia de la Nación) y Marcos Peña (jefe de Gabinete de Ministros de la Nación). Fue presentado este miércoles en mesa de entrada de la Cámara de Diputados, con el objetivo de que a la brevedad se desarrolle el tratamiento parlamentario.
Punto por punto
“Hoy, en la práctica, la víctima tiene que realizar dos denuncias para lograr la intervención activa de la Justicia, la primera en la comisaría y la segunda propiamente en la Justicia (…) Vamos a eliminar esa zona de riesgo haciendo que la Justicia esté obligada a intervenir desde la primera denuncia”, aseguró el presidente como primera medida.
El proyecto de ley presentado modifica una serie de artículos del Código Procesal Penal, los artículos 5, 6, 174 y 183. Lo que se hace en los tres primeros es introducir una salvedad a la norma penal que indica que los delitos de acción privada sólo podrán ser perseguidos si existe denuncia de la persona autorizada (agraviado, tutor, guardador o representante legal).
2. CUALQUIERA PODRÁ DENUNCIAR. Muchas veces las víctimas de violencia de género son cautivas de relaciones dominantes que les dificultan o incluso impiden hacer una denuncia.
— Mauricio Macri (@mauriciomacri) October 2, 2019
En segundo lugar, Macri prometió que las denuncias por violencia de género se convertirán “en denuncias de instancia pública, como lo es, por ejemplo el abuso infantil” para que familiares directos, amigos y vecinos de la víctima de violencia de género puedan ser denunciantes.
La tercera medida anunciada tiene que ver con la centralización de las denuncias por violencia de género que llegan a la línea 144, al 911 y a las comisarías. “La centralización de la información va a permitir tomar acciones de respuesta inmediata desde la primera alerta que se registre”, sostuvo el presidente.
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Finalmente, Mauricio Macri aseguró que continuarán las “capacitaciones en materia de género” en la fuerza policial y en los juzgados. Sin embargo, una de sus declaraciones fue la que generó más polémicas dentro de los distintos movimientos feministas: de acuerdo al mandatario, los funcionarios de Cambiemos llevan “cuatro años comprometidos” en la tarea de eliminar “la violencia contra la mujer” pero, aseguró, recién ahora avanzarán “firme y rápidamente en la acción para erradicar” esa violencia.
Qué respondieron las especialistas
El anuncio del presidente se dio un día después de que la agrupación MUMALÁ (Mujeres de la la Matria Latinoamericana) diera a conocer las cifras sobre los femicidios de lo que va de este año.
Las réplicas y análisis de las medidas no tardaron en llegar. Desde la organización compartieron un comunicado crítico al respecto: “en su gestión, al igual que en la de Cristina Fernández, los presupuestos asignados al Instituto Nacional de las Mujeres (órgano de aplicación de la Ley Nacional 26.485) y al Plan Nacional de Acción para Prevenir, Asistir y Erradicar las Violencias de Género fueron miserables y/o sub-ejecutados”.
Además, señalaron que tanto en el actual gobierno como en el de Cristina Kirchner no existieron ni existen estadísticas oficiales sobre situaciones de violencias y/o femicidios. Y señalaron que durante el mandato de Macri “se desjerarquizó el Ministerio de Salud, con sus repercusiones provinciales, lo que debilitó los recursos para el abordaje de las mujeres e identidades disidentes víctimas de violencias machistas”.
Llevamos cuatro años comprometidos en trabajar por la erradicación de la violencia contra la mujer. En ese período avanzamos recuperando las estadísticas criminales que permitieron establecer la verdadera dimensión de los casos de violencia de género en Argentina.
— Mauricio Macri (@mauriciomacri) October 2, 2019
La modificación del artículo 183 planteado en el proyecto es quizás uno de los puntos centrales de la crítica feminista. De acuerdo a lo propuesto, la policía y fuerzas de seguridad podrán y deberán investigar, por iniciativa propia, si hay un contexto de violencia de género haya o no denuncia. La norma tal como está hoy lo que habilita es que las mujeres tengan la posibilidad de elegir si iniciar el proceso penal o no.
Especialistas en violencia de género leyeron el anuncio como “tardío, confuso e insuficiente”. Apelaron a datos del INDEC para señalar que “la tasa de desocupación creció de 21.5 % a 23.4 % en mujeres (En varones 17,3% a 18,6%) y se multiplicó la pobreza e indigencia profundizando las condiciones de desigualdad de las mujeres, más aún si consideramos los hogares con una sola jefatura de hogar”.
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Desde el 1ro de enero al 30 de septiembre de 2019 Mumalá registró 203 femicidios, siendo ya 1299 desde el 3 de junio de 2015. Desde las organizaciones exigen la declaración de la Emergencia Nacional en Violencia de Género con su respectiva partida presupuestaria y el cumplimiento urgente de las legislaciones nacionales ( incluida la Ley Micaela) e internacionales vigentes hacia la Prevención, Asistencia, Sanción y hacia la Erradicación de las Violencias de Género.
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