La ciudad de Rosario recibirá más de 6 mil millones de pesos por la devolución de la deuda de la Nación con la provincia.
En total son 21.628.375.414 pesos con 84 centavos. Ese es el monto definitivo que cobrarán los 365 municipios y comunas de la provincia por el fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nación en relación a la deuda histórica por coparticipación que Nación tiene con la provincia. Sin embargo, los gobiernos locales ya recibieron adelantos por unos 3.000 millones.
En exclusiva, AIRE publica el listado completo, tal cual es la liquidación oficial del Ministerio de Economía de la provincia, una vez descontados los adelantos que cada municipio o comuna percibió, según corresponda.
Los números más destacados son los de la ciudad de Rosario (6.103 millones) y Santa Fe (2.366 millones). La que menos va a percibir es Colonia Teresa, en el departamento San Javier, que percibirá 700.429 pesos. Los casos más curiosos son los de Hardy en el departamento General Obligado y Los Tábanos en Vera, que fueron designados comuna en 2018. Por lo tanto empezaron a percibir los adelantos del Bono consenso, pero como no eran comunas cuando Nación descontó los fondos que motivaron el juicio, ahora tienen acreencias negativas: Los Tábanos por 110.000 pesos y Hardy por 273.882.
La liquidación final de Rafaela es de 417.726.660 millones; Reconquista casi 288 millones; Santo Tomé 294 millones; Sauce Viejo 51 millones; Villa Gobernador Gálvez 331 millones; Venado Tuerto casi 348 millones; San Justo 140 millones; San José del Rincón 74 millones.
El listado que se presenta a continuación, detalla el monto que le corresponde a cada pueblo y ciudad según el fallo de la Corte, menos la cifra que percibieron como anticipo por el Consenso Fiscal 2017 entre agosto de 2018 y mayo de 2022 y el préstamo provincial para construir Pavimento urbano.
En esa negociación el gobierno de Mauricio Macri les exigió a las provincias renunciar a juicios por coparticipación y a cambio concederles un flujo de fondos a lo largo de 10 años como compensación. Como Santa Fe ya tenía ganado el juicio, se acordó que reciba la compensación al igual que el resto, pero debía restituirla (se le descontaría) cuando cobrase. En la práctica los negociadores pensaron que esos recursos no se cobrarían de esa forma porque al mismo tiempo que se hizo ese acuerdo, en el texto del Consenso Fiscal 2017 se incluyó una cláusula por la que Nación y provincia se comprometían a llegar a un acuerdo por el pago de la deuda histórica para marzo de 2018.
Pero eso no ocurrió. En consecuencia la provincia, y también los municipios y comunas por vía de coparticipación, comenzaron a recibir ese flujo de fondos mensual a partir de agosto de 2018 y hasta mayo de 2022, mes en el que finalmente se acordó el pago del juicio. Lo recibido en esos 22 meses, actualizado a la tasa pasiva del Banco Nación, es lo que se les descuenta en la columna titulada Bono Consenso.
Por otra parte, 91 localidades tienen un segundo descuento bajo el concepto Pavimento urbano. Se trata de la ley provincial 13.751, de 2018, que habilitó a los municipios y comunas a tomar fondos de la provincia para realizar ese tipo de obras.
Cada municipio o comuna podía tomar el equivalente al monto histórico de la deuda que le correspondía por el juicio a la Nación (como no había arreglo aún y no se sabía a qué tasa se actualizaría, el monto histórico era el único precio cierto en ese momento).
En total, 91 municipios se acogieron al programa, previa autorización de cada Concejo Municipal y firma de convenio con la provincia. Los primeros desembolsos se hicieron en 2019. Ese año se liquidaron casi 850 millones de pesos. En 2020 y 2021 no se habilitaron obras nuevas pero avanzaron las que los municipios tenían en marcha y se liquidaron entre 300 y 400 millones más.
En total, a precios históricos se estima que no superó los 1.200 millones de pesos, siendo la cifra máxima prestable 3.500 millones de pesos, equivalente al 13,4% (índice de coparticipación) del monto histórico total de la deuda de Nación y con la provincia. Como se puede apreciar al final de los cuadros que acompañan el listado de municipios, la cifra descontada por el Ministerio de Economía de la provincia es de más de 2.141 millones a causa de la aplicación de intereses.
En conclusión, descontado el Bono de Consenso 2017 y el adelanto para Pavimento urbano (en los casos que lo recibieron), surge el monto definitivo que percibirá cada uno de los 365 MMyCC de la provincia. La masa total que quedará en manos de municipios y comunas asciende a 18.477.478.289,35.
Cabe recordar que la provincia le ganó el juicio en la Corte Suprema de Justicia en diciembre de 2015 después de seis años de litigio por retención indebida de fondos de coparticipación, que a su vez la provincia los coparticipa con municipios y comunas.
Nación cancelará la deuda con un paquete de títulos públicos con distintas fechas de vencimiento. La provincia decidió que trasladará esos bonos a cada municipio y comuna según el monto que les corresponda. Un tercio aproximadamente de esos títulos vencen este año y el próximo, por lo cual es un flujo de recursos concreto con el que podrán contar en ese período. El resto tiene vencimientos progresivos a lo largo de una década.
Los fondos podrán ser utilizados exclusivamente en obras de infraestructura y equipos y maquinarias, y no en gastos corrientes, según lo fijó una ley provincial de 2016.
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