A tres meses del nuevo SEOM, el concejal Jorge Fernández hizo un balance del nuevo sistema de estacionamiento

A tres meses de la implementación del nuevo Sistema de Estacionamiento Ordenado Municipal (SEOM) en Santa Fe, los concejales Jorge Fernández y Jorgelina Mudallel realizaron un balance del funcionamiento del sistema y repasaron la agenda legislativa impulsada desde el bloque en el Concejo para controlar la concesión, proteger a los usuarios y exigir transparencia en el manejo de los recursos públicos.

Desde la aprobación del nuevo esquema, al que ambos ediles se opusieron, el SEOM dejó de ser una herramienta destinada a ordenar la movilidad para transformarse en un sistema con una marcada finalidad recaudatoria.

"No discutimos la incorporación de tecnología ni el objetivo de ordenar el tránsito. Lo que cuestionamos es que esa tecnología parece estar pensada para cobrar más rápido, mientras los problemas de la ciudad, especialmente la movilidad urbana, siguen esperando respuestas".

Tres meses de trabajo legislativo

Durante este período, el bloque presentó una agenda de iniciativas organizada en tres grandes ejes: transparencia, control institucional y defensa de los usuarios.

En este sentido se presentaron proyectos en torno a: el pedido de una Auditoría integral del nuevo SEOM por parte del Tribunal de Cuentas Municipal; pedidos de informes sobre la implementación del sistema, información sobre la recaudación, distribución y destino de la recaudación del SEOM; restitución de la Comisión Especial de Seguimiento del SEOM; transparencia del Fondo de Movilidad; seguimiento de la inversión municipal para la demarcación de nuevas dársenas; pedido de información sobre la ampliación de las zonas de estacionamiento; reclamo por las promesas incumplidas del nuevo sistema, como la agilidad del mismo, y la información acerca de las dársenas disponibles, entre otros.

Uno de los últimos proyectos presentados por el bloque busca proteger a quienes estacionan en espacios cuya demarcación se encuentra borrada o resulta ilegible.

Así mismo desde el bloque de concejales se presentaron proyectos en torno a la defensa de los usuarios: proyectos de ampliación del radio de franquicias y régimen para frentistas; convocatoria a la Comisión Asesora Municipal de Discapacidad para revisar el régimen de franquicias; proyecto para suspender la aplicación de multas cuando las dársenas no se encuentren correctamente identificadas con la creación de un sistema de "Reporte de Dársena Ilegible" dentro de la aplicación del SEOM; reclamo por la eliminación de medios de pago presenciales y la brecha digital que genera el nuevo sistema.

Un modelo de ciudad agotado

Para Mudallel y Fernández, todas estas iniciativas responden a un mismo diagnóstico. "En estos meses quedó claro cuál es el modelo de ciudad que impulsa la gestión de Juan Pablo Poletti. Un municipio que encuentra cada vez más herramientas para recaudar, pero que sigue sin resolver los problemas cotidianos de los santafesinos", indicaron los ediles.

Los concejales recordaron que el municipio eliminó mecanismos de control institucional sobre la concesión y todavía no brindó información pública sobre aspectos centrales como la recaudación, la distribución de los fondos, la participación económica del concesionario o el funcionamiento efectivo del Fondo de Movilidad.

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"Cuando se trata de aumentar el SEOM, ampliar las zonas de estacionamiento o aplicar multas, el Estado funciona con una velocidad admirable. Pero cuando hay que arreglar calles, mejorar el transporte público, mantener las dársenas, responder pedidos de informes o rendir cuentas sobre el destino de los recursos públicos, las respuestas nunca llegan."

Dársenas despintadas y una solución "complicada" para los vecinos

Uno de los últimos proyectos presentados por el bloque busca proteger a quienes estacionan en espacios cuya demarcación se encuentra borrada o resulta ilegible.

La iniciativa propone suspender la aplicación de multas cuando las dársenas no estén correctamente identificadas, declarar gratuito el estacionamiento hasta que sean reparadas e incorporar en la aplicación del SEOM un botón denominado "Reporte de Dársena Ilegible", para que el usuario pueda informar automáticamente la anomalía, adjuntar fotografías y obtener una constancia digital que lo proteja frente a eventuales infracciones.

Jorge Fernández y Jorgelina Mudallel, concejales del PJ.

"Hoy la solución que ofrece el municipio sigue siendo complicada para los vecinos: sacar una foto, esperar que llegue la multa y recién después hacer un descargo. Nosotros creemos exactamente lo contrario. Si la Municipalidad no mantiene correctamente el sistema, el ciudadano no puede convertirse en el responsable de demostrar que actuó correctamente".

"Si el Estado sabe que la dársena está despintada, lo lógico es que suspenda automáticamente la multa hasta repararla. La tecnología tiene que servir para facilitarle la vida a la gente, no para agregarle trámites y burocracia".

Nuevos cambios desde el 1° de julio

Los concejales también hicieron referencia a las modificaciones anunciadas por el Ejecutivo que entraron en vigencia este 1° de julio, entre ellas el reempadronamiento obligatorio de los frentistas para mantener sus beneficios y los cambios en el funcionamiento del saldo de la aplicación.

Fernández advirtió que, lejos de simplificar el sistema, las nuevas disposiciones vuelven a trasladar cargas administrativas a los vecinos, ya que para reempadronarse, los vecinos deben tener saldadas multas y patentes pendientes. "Después de tres meses de implementación, la gestión de Poletti, lejos de lograr ordenar el tránsito, lo que ha logrado es hacer más cara y dificultosa la vida a los santafesinos”.

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También cuestionó el mecanismo previsto para el saldo negativo de la aplicación: "Nos preocupa que el sistema continúe obligando a los usuarios a operar bajo reglas poco claras. Hoy una persona puede quedar con un saldo negativo de hasta $2.500 y luego debe regularizar esa situación para seguir utilizando el servicio. En lugar de simplificar el uso del SEOM, seguimos incorporando condiciones, trámites y requisitos que complican la experiencia de quienes solamente quieren estacionar su vehículo."

Para ambos concejales, estas modificaciones demuestran que el sistema todavía requiere correcciones de fondo.

"Primero fueron las dificultades con las franquicias, después las dársenas despintadas, ahora el reempadronamiento y nuevos cambios en el funcionamiento del saldo. Todo esto confirma lo que venimos diciendo desde el primer día: el municipio fue muy rápido para implementar un sistema de cobro, pero sigue llegando tarde para resolver los problemas que ese mismo sistema genera."

Tecnología para facilitar, no para recaudar

Mudallel y Fernández remarcaron que nunca se opusieron a la modernización del sistema, sino a la forma en que fue implementado.

"Siempre dijimos que el SEOM podía modernizarse. Lo que no aceptamos es que la modernización sirva para reducir controles, complicarles la vida a los usuarios y aumentar la recaudación sin que eso se vea reflejado en una ciudad mejor".

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Los concejales, señalaron que continuarán impulsando iniciativas para fortalecer los mecanismos de control y garantizar que los recursos que aportan los vecinos vuelvan en mejores servicios.

"Tres meses después, el balance es claro: cada semana aparecen nuevas obligaciones para los vecinos, pero todavía no aparecen respuestas sobre la recaudación, el destino de los fondos ni las mejoras prometidas para la ciudad. Ese es el verdadero problema del nuevo SEOM: un Estado que siempre encuentra una solución para cobrar, pero muy pocas para facilitarle la vida a los santafesinos."

Próximos aumentos

Para concluir, los concejales alertaron acerca de la posibilidad de futuros aumentos “nos preocupa que en el correr de este mes, con todas las deficiencias que tiene el nuevo sistema SEOM, como lo advertimos en la licitación del pliego el año pasado y por ello no lo votamos, que el Ejecutivo haga uso de su facultad por Ord. 13.045 - Art 4 de la actualización del nuevo cuadro tarifario, el cual se calcula con un mínimo del 40% del valor del litro de nafta”.

En este sentido precisaron que hasta el momento “el ejecutivo ha utilizado todos los mecanismos de actualización que disponen encareciendo la vida a la gente, boleto de colectivo, multas, derechos y tasas y ahora lo podría hacer con el SEOM, porque está en sus facultades. Esperemos que tengan una brújula en su despacho y puedan tener en cuenta el contexto social y económico que los mismos datos expresan: se incrementó el desempleo en la ciudad”, concluyeron.

Agenda legislativa impulsada

Durante estos tres meses, los concejales Jorgelina Mudallel y Jorge Andrés Fernández impulsaron una agenda legislativa orientada a fortalecer la transparencia, proteger a los usuarios y mejorar el funcionamiento del nuevo SEOM.

• Nº 02112153-8 – Auditoría integral del nuevo SEOM. Solicita la intervención del Tribunal de Cuentas Municipal para realizar una auditoría técnica, jurídica y económico-financiera sobre la concesión, la recaudación, el funcionamiento del sistema, la protección de los datos personales, el impacto económico del contrato y la restitución de la Comisión Especial de Seguimiento.
• Nº 02122176-7 – Pedido de informes sobre el primer mes de funcionamiento del SEOM. Requiere información sobre la recaudación, cantidad de usuarios registrados, dársenas en funcionamiento, infracciones labradas, reclamos recibidos y destino de los fondos recaudados.
• Nº 02129298-2 – Ampliación de la franquicia para frentistas. Solicita ampliar el radio del beneficio hasta cinco cuadras del domicilio para brindar reglas claras y facilitar el estacionamiento a los vecinos alcanzados por el sistema.
• Nº 02126401-5 – Revisión de las franquicias para personas con discapacidad. Convoca a la Comisión Asesora Municipal de Discapacidad para evaluar el impacto del nuevo SEOM sobre las personas con Certificado Único de Discapacidad (CUD) y analizar mejoras al régimen vigente.
• Nº 02132788-7 – Dársenas despintadas: suspensión de multas y creación del "Reporte de Dársena Ilegible". Propone suspender la aplicación de multas cuando las dársenas no puedan identificarse correctamente, declarar gratuito el estacionamiento hasta su reparación e incorporar en la aplicación del SEOM un botón para denunciar la situación, generar una constancia automática y proteger al usuario frente a eventuales infracciones.
• Modificación del régimen de franquicias para frentistas. Propone modificar la Ordenanza N.º 11.685 para establecer un esquema diferenciado de beneficios: cinco horas diarias gratuitas para los frentistas del área de mayor demanda del SEOM y estacionamiento gratuito sin límite de tiempo para quienes residan en el resto de las zonas alcanzadas por el sistema, garantizando un trato más justo para los vecinos residentes.
• Transparencia del Fondo de Movilidad y control de la concesión. Además de las iniciativas legislativas, el bloque sostuvo de manera permanente el reclamo por la publicación de la recaudación del SEOM, el destino de los recursos del Fondo de Movilidad, el cumplimiento de las obligaciones asumidas por la empresa concesionaria y la restitución de la Comisión Especial de Seguimiento del sistema.