Con la idea de avanzar en la conformación de un grupo de legisladores “por los humedales” y de revivir herramientas institucionales de gestión del territorio que ya existen, como el Plan Integral Estratégico para la Conservación y Aprovechamiento Sostenible en el Delta del Paraná (Piecas-DP), varios diputados y senadores de Santa Fe, Entre Ríos y Buenos Aires se reunieron en Rosario y afinan detalles de un documento para “el impulso común del Piecas”.
La convocatoria estuvo a cargo de la diputada provincial Mónica Peralta (GEN) y contó con la presencia de otros diputados de la comisión de Ambiente de la Cámara Baja como Érica Hynes (socialismo) y Carlos del Frade (Soberanía Popular), así como del presidente de la comisión de Ambiente del Senado provincial, Hugo Rasetto (Frente Progresista). También participaron académicos como Ricardo Biasatti, de la UNR, quien formó parte del grupo de trabajo que creó ese Plan a partir del año 2008, cuando una importante crisis de quemas que llenó de humo a Buenos Aires durante varios días hizo reaccionar al gobierno nacional.
“A todos nos tocaron en estos dos últimos años las quemas y el humo y trabajamos sobre eso en la Legislatura sin mayor repercusión. Es hora de darle valor al Piecas porque el humedal del Delta del Paraná es un reservorio natural que estamos destruyendo”, dijo la diputada Peralta. También estuvieron, entre otros, las diputadas provinciales de Santa Fe Lionella Catalini, Clara García y Matilde Bruera, la legisladora entrerriana Gracia Jarovslasky y la senadora bonaerense Lorena Mandagarán.
Una herramienta que ya existe
El Piecas PD fue creado tras los enormes incendios del año 2008 y podría ser una buena instancia para mejorar la coordinación entre las diferentes jurisdicciones que comparten este humedal. Su objetivo central es gestionar de manera armónica este territorio compartido entre Buenos Aires, Entre Ríos y Santa Fe, y elaborar lineamientos y recomendaciones para las intervenciones territoriales que se realicen en el Delta del Paraná.
En marzo de 2020, cuando comenzó la brutal temporada de quemas que se llevó puestas casi 800 mil hectáreas en dos años, las organizaciones ambientalistas fueron las primeras que reclamaron la puesta en práctica urgente de este plan, que quedó “dormido” durante los últimos años y nunca terminó de arrancar. “Es un plan muy sólido desde lo técnico porque le da lugar a la inter jurisdiccionalidad y entiendo lo complejo del sistema. Va en contra de las simplificaciones, que no ayudan a resolver los problemas” explicó Biasatti, para quien es una herramienta “que se invoca mucho, pero se ha estudiado muy poco”.
“A casi 15 años de su creación, el Piecas-DP se mantiene, institucionalmente, abordando aspectos parciales de la problemática del Delta, como las áreas naturales protegidas o gestionando la emergencia ígnea, pero omitiendo la concepción de planificación y gestión integrada propuesta y acordada en el Plan, que constituye la base conceptual y metodológica del acuerdo que se encuentra vigente”, dice el borrador del acta acuerdo sobre el cual trabajaron los legisladores.
Compromiso político
Para darle una segunda vida a esa herramienta, los “legisladores por los humedales” se comprometieron a avanzar con propuestas legislativas acordes a “los principios y conceptos básicos del Piecas”, lo que incluye el reconocimiento de la complejidad del sistema del Delta del Paraná. Biasatti, en particular, insistió con la necesidad de entender que es un ecosistema complejo que va mucho más allá de las costas o las islas: “los puertos, la pesca, la hidrovía, la navegación, todo eso también tiene que ver con lo que debe comprender el Piecas”.
El borrador del acta habla también de “validar y profundizar los lineamientos y recomendaciones resultantes de todo el proceso de análisis y desarrollo en general y de la Evaluación Ambiental Estratégica en particular realizada en el marco del Piecas-DP” y de darle mayor jerarquía institucional al Plan “sosteniendo su continuidad en el tiempo”.
Para eso, las diputadas y diputados solicitarán informes de avances del Piecas a las autoridades de cada una de las jurisdicciones, buscarán promover la participación ciudadana en la toma de decisiones, acompañarán proyectos normativos que jerarquicen institucionalmente al Piecas e insistirán para que el gobierno nacional y los ejecutivos provinciales “presenten un cronograma de acción estratégico para llevar adelante el sostenimiento de las reuniones, encuentros y diálogos necesarios para alcanzar los acuerdos políticos que el Plan requiere para su pleno funcionamiento”.


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