Reforma tributaria: cuándo se debate y qué cambios propone el gobierno de Javier Milei
El gobierno avanza con una reforma tributaria que promete simplificar impuestos, generar competencia entre provincias y fomentar la inversión en el país.
Tras el triunfo de La Libertad Avanza en las elecciones nacionales, el Gobierno redactó las reformas laboral y tributaria, con la intención de presentarlas en diciembre en la Cámara de Diputados.
El gobierno de Javier Milei avanza con una profunda reforma tributaria que busca simplificar el sistema impositivo, reducir cargas fiscales y fomentar la inversión. Esta reforma, que se enviará al Congreso tras las elecciones, incluye cambios clave en el Impuesto a las Ganancias, el IVA y los regímenes tributarios, con el objetivo de promover un esquema más eficiente y competitivo entre las provincias.
Entre las principales medidas, se destaca la reducción del Impuesto a las Ganancias para personas físicas, la propuesta de un IVA dividido entre nacional y provincial, y un nuevo Régimen Simplificado de Ganancias para facilitar la adhesión de contribuyentes. Sin embargo, estas modificaciones también generarán un impacto en la recaudación y la coparticipación federal, lo que obliga a un equilibrio entre las provincias y el gobierno central.
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Puntos clave de la reforma tributaria propuesta por el Gobierno
Impuesto a las Ganancias:
- Suba del Mínimo No Imponible (MNI): Se propone aumentar el MNI y las deducciones personales para personas físicas (individuos y jubilados), permitiendo que más trabajadores dejen de pagar el impuesto.
- Modificación del régimen cedular: Se retrocede al esquema de liquidación tradicional, eliminando el régimen impulsado por el exministro Massa.
Impuesto al Valor Agregado (IVA):
- Propuesta de "IVA dividido": Se busca una competencia impositiva entre provincias mediante la división del IVA: el 9% quedaría bajo la órbita nacional y el resto sería cobrado por las provincias.
Régimen Simplificado de Ganancias (RSG):
- Exención de declaración patrimonial: Los contribuyentes adherentes al RSG no necesitarán informar su patrimonio si tienen ingresos argentinos, eximiéndolos de esa obligación a partir de 2025.
- Inclusión de ingresos extranjeros: Se pretende que también los contribuyentes con ingresos del exterior puedan adherir al régimen con seguridad jurídica.
Baja del Impuesto a las Ganancias:
- Impacto en la recaudación: La reducción de Ganancias (a través de la suba del MNI y las deducciones) podría generar una caída en la recaudación y en la coparticipación federal. Para compensarlo, el exministro Massa había propuesto impuesto a los combustibles para las provincias.
Revisión de regímenes tributarios:
- Se plantea una revisión de los regímenes promocionales para asegurar que cada uno esté alineado con políticas públicas claras y justifique los gastos tributarios asociados.
Ley de Inocencia Fiscal:
- Se impulsa la Ley de Inocencia Fiscal para un plan colchón, que permitirá a los contribuyentes no declarar sus dólares guardados sin ser sancionados, bajo ciertas condiciones.
Ajustes en la recaudación y coparticipación:
- Las modificaciones en Ganancias y el IVA tendrán un impacto directo en las provincias, ya que alterarán las bases de coparticipación federal.
¿Cuándo se debatirá en el Congreso la reforma tributaria?
El gobierno planea presentar la reforma tributaria a mediados de diciembre, coincidiendo con otras reformas importantes, como reforma laboral. La iniciativa será discutida en el Congreso durante sesiones extraordinarias, donde el oficialismo buscará lograr el apoyo necesario para avanzar en el proceso legislativo.
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