Legislatura: se aceleran las discusiones para destrabar el tratamiento de la Ley Orgánica de Municipios
La idea del oficialismo es darle media sanción al proyecto de Ley Orgánica de Municipios este jueves.
Tras la reforma constitucional del 2025, la Legislatura de Santa Fe tendrá este jueves uno de los primeros desafíos del año: sancionar la nueva Ley Orgánica de Municipios, ingresado en diciembre pasado. Maiquel Torcatt / Aire Digital
Tras la reforma constitucional del 2025, la Legislatura de Santa Fe tendrá este jueves uno de los primeros desafíos del año: sancionar la nueva Ley Orgánica de Municipios, ingresado en diciembre pasado.
La idea de Unidos para Cambiar Santa Fe era que se trate durante el período de sesiones extraordinarias, pero la falta de acuerdos dentro del oficialismo y el dilema económico a nivel nacional complejizaron las discusiones.
Se aceleran las discusiones para destrabar el tratamiento de la Ley Orgánica de Municipios
Legisladores Unidos
La idea de Unidos para Cambiar Santa Fe era que se trate durante el período de sesiones extraordinarias, pero la falta de acuerdos dentro del oficialismo y el dilema económico a nivel nacional complejizaron las discusiones.
Fuentes parlamentarias deslizaron a AIRE que el objetivo del oficialismo es darle media sanción en el Senado en la sesión del 12 de marzo y convertirla en ley, en Diputados, el 19. Sin embargo, desde la oposición no descartan que en la Cámara baja se realicen modificaciones al proyecto original. En ese caso, el expediente deberá volver al Senado para que las correcciones sean ratificadas.
Además de cuestiones relacionadas con los aspectos institucionales de la ley orgánica –como la autonomía municipal y los vice intendentes- hay un punto clave que, hasta el momento, relentizó el avance del proyecto: el económico. Es que la incertidumbre generada por el gobierno nacional por la caída de la coparticipación encendió las alertas.
A mediados de febrero, AIRE adelantaba que el proceso de implementación de la reforma constitucional sancionada en 2025 enfrentaba su primer gran obstáculo en la Legislatura santafesina. Pese al impulso político inicial, el tratamiento de la nueva Ley Orgánica de Municipios y la Ley de Coparticipación se encontraba en un estado de empantanamiento. Desde el seno de la Unión Cívica Radical (UCR), advirtieron que la fragilidad del escenario económico nacional y la falta de certezas sobre el flujo de fondos hacia la provincia tornaba inviable una discusión profunda sobre el reparto de recursos.
La principal preocupación radica en la drástica merma de ingresos. Antes que el propio gobierno lo confirme públicamente, fuentes del radicalismo habían confirmado a AIRE que los datos son alarmantes: la coparticipación nacional registró una caída del 64 % respecto a los valores de diciembre. Este escenario de retaceo de recursos por parte del Gobierno nacional genera un vacío de información que impide proyectar cualquier esquema de distribución automática. Sin claridad sobre lo que Santa Fe percibirá por Ganancias o por eventuales tributos vinculados al sector agropecuario, la dirigencia entiende que es riesgoso obligar por ley a la provincia a girar porcentajes que podrían comprometer la operatividad del Estado provincial en el futuro.
Reuniones
Pese a ese escenario, el oficialismo pretende avanzar, al menos, con los aspectos institucionales vinculados a los municipios de la provincia: autonomía municipal y vice intendentes. Es por eso que la semana pasada se concretaron reuniones de senadores con algunos intendentes. El encuentro fue encabezado por el presidente provisional Felipe Michlig y reunió a legisladores provinciales e titulares de Ejecutivos Municipales para intercambiar opiniones sobre el proyecto.
Del encuentro participaron los intendentes Juan Pablo Poletti (Santa Fe), Rodrigo Alejandro Müller (Esperanza), Leonardo Viotti (Rafaela) y Alberto Ricci (Villa Gobernador Gálvez). También estuvieron presentes los diputados Silvana Di Stefano, José Corral y Ximena García, junto a los senadores Rodrigo Borla, Leonardo Diana, Esteban Motta, Ciro Seisas y Leticia Di Gregorio.
El intendente de Rafaela indicó que “somos quienes estamos directamente atravesados por esta ley, en un marco de discusión importante en el que se están dando muchos cambios en la provincia que celebramos. Esta norma debía ser revisada y discutida desde hace mucho tiempo".
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A mediados de febrero, AIRE adelantaba que el proceso de implementación de la reforma constitucional sancionada en 2025 enfrentaba su primer gran obstáculo en la Legislatura santafesina.
"Los intendentes expusimos nuestras opiniones de acuerdo a las distintas realidades locales; no todos coincidimos en todo, pero lo importante es generar una ley que tenga en cuenta todas las voces y miradas, lo que permitirá que perdure en el tiempo y no deba volver a discutirse en el corto plazo", precisó Viotti. Finalmente, sostuvo que el objetivo central es "sentar las bases para municipios más independientes".
Desde la Cámara de Senadores destacaron que estas instancias de participación forman parte del proceso de construcción colectiva del proyecto, con el propósito de alcanzar una legislación moderna que fortalezca la institucionalidad municipal y acompañe los desafíos actuales de las administraciones locales.
La discusión interna de Unidos y los contactos con el PJ
Además de la incertidumbre económica, el debate interno de Unidos también colaboró con la demora en el tratamiento del proyecto. La figura del “vice intendente” generó dudas, sobre todo en el socialismo.
Pese a que el vice intendente es un cargo solicitado por los intendentes de Santa Fe y Rosario, el partido de rosa se plantó en contra desde un principio. “No están los acuerdos necesarios para eso”, advirtieron fuentes del socialismo.
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Además de la incertidumbre económica, el debate interno de Unidos también colaboró con la demora en el tratamiento del proyecto. La figura del “vice intendente” generó dudas, sobre todo en el socialismo.
En cuanto al peronismo, fuentes legislativas del sector aseguraron a AIRE que el proyecto consensuado por Unidos fue girado el PJ en la tarde del viernes, por lo que se presume que en los primeros días de esta semana podría concretarse un encuentro de senadores del oficialismo y de la oposición. Vale señalar que, en ambas Cámaras, el oficialismo tiene los votos necesarios para avanzar con las sanciones de los proyectos.