La cuestión es vidriosa y aún no está zanjada. Por un lado, la Constitución vigente determina con claridad que los convencionales a cargo de una eventual reforma —algo que ocurrirá en la provincia de Santa Fe después de 63 años— deberán percibir un ingreso similar al de los diputados provinciales.
No obstante, ese punto se choca de frente contra las distintas medidas orientadas a la reducción del gasto público, un signo de época desde que asumió el presidente Javier Milei. Todos los candidatos que pasaron por AIRE anticiparon que renunciarán al cobro.
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Todos los candidatos que pasaron por AIRE anticiparon que renunciarán al cobro.
Ante esa situación, AIRE consultó a distintas fuentes de la política santafesina para tratar de despejar la incógnita.
Qué dice la Constitución sobre la función de los convencionales
La Constitución de Santa Fe establece, en su artículo 114, que para ser convencional se requieren “las mismas calidades que para ser diputado a la Legislatura”. Además, indica que “el cargo de convencional es compatible con cualquier otro nacional, provincial o municipal”.
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El mismo artículo agrega, de manera taxativa: “Los convencionales gozan de las mismas inmunidades y remuneración de los legisladores, mientras ejerzan sus funciones”.
De acuerdo a ese artículo, no hay mayores dudas: los convencionales deben percibir un ingreso idéntico al de un diputado provincial durante el tiempo que dura su función: 40 días corridos prorrogables por otros 20.
¿Renuncia voluntaria o ley de excepción?
Sin embargo, hay dos cuestiones a tener en cuenta y que tienen estrecha relación con el momento político que vive el país y con el clima de época alrededor de las tareas políticas:
- Por un lado, la decisión interna que tomaron los partidos que integran el frente oficialista Unidos para Cambiar Santa Fe, quienes acordaron renunciar a sus ingresos como convencionales.
- Y, por otro lado, la discusión que se planteó en el Senado provincial respecto a un proyecto presentado por Esteban Motta que propone que los convencionales que además tengan un cargo en el Poder Ejecutivo o Legislativo no cobren dos ingresos al mismo tiempo. Esa iniciativa, según constitucionalistas y fuentes legislativas consultadas por AIRE, desconoce lo que establece la Constitución en el artículo 114 respecto a la función de los convencionales.
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Después de 63 años, la Constitución de la provincia de Santa Fe será actualizada.
Sobre ese último punto, fuentes legislativas dejaron trascender una solución alternativa que consiste en modificar el proyecto que tiene en estudio el Senado para dejar en claro que, “durante el plazo que dure la reforma, los convencionales podrán renunciar a al sueldo que perciben por su otro cargo (legislativo o ejecutivo), pero no al de convencional”.
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El proyecto de ley presentado por el senador Motta aún no fue tratado en la Legislatura. Tiene preferencia para la próxima sesión del Senado, que se realizará después de la elección de convencionales.