LaLegislatura de Santa Fe se encamina a darle sanción definitiva a la nueva Ley Orgánica de Municipios, una pieza fundamental del rompecabezas institucional tras la reforma de la Constitución provincial. Esta normativa modifica la organización institucional de las localidades con cambios profundos en la representatividad y los costos de la política.
Por ejemplo, la normativa establece algunos criterios para determinar cuántos representantes tendrá cada comunidad -siempre que adhieran a la ley- según su volumen de habitantes.
En ese sentido, la redacción del Artículo 21 estipula una escala progresiva para la conformación de los órganos legislativos (Comisiones o Concejos Municipales):
Localidades de hasta 3.000 habitantes: contarán con una Comisión Municipal de 3 miembros.
Entre 3.000 y 10.000 habitantes: la Comisión se integrará con 5 miembros.
Entre 10.000 y 20.000 habitantes: se constituye un Concejo Municipal de 5 miembros.
De 20.000 a 50.000 habitantes: el Concejo tendrá 7 concejales.
De 50.000 a 80.000 habitantes: contarán con 9 concejales.
De 80.000 a 150.000 habitantes: la composición será de 11 concejales.
Más de 150.000 habitantes: se sumarán dos concejales adicionales por cada 100.000 habitantes.
Un dato relevante es que las ciudades de Rosario y Santa Fe mantendrán su cantidad actual de concejales al momento de la entrada en vigencia de la ley.
¿Qué pasa con las ciudades de Santa Fe que tienen más o menos concejales?
La nueva ley introduce cláusulas de "opción" para que los gobiernos locales decidan modificar sus estructuras legislativas. Así, de acuerdo al artículo 106 de la iniciativa, los municipios que actualmente posean una cantidad superior de concejales podrán decidir, mediante una ordenanza aprobada por dos tercios del cuerpo, si mantienen su número actual o adoptan el nuevo esquema.
Concejo Municipal
La nueva ley establece siete categorías para determinar la cantidad de miembros en los Concejos Municipales.
Por otro lado, aquellas ciudades con menos concejales de los previstos en la nueva escala tienen la misma fecha límite para optar por quedarse como están. Si no manifiestan su voluntad de mantener el número reducido, deberán ajustarse obligatoriamente a la nueva estructura en las elecciones de 2027.
Fuentes legislativas indicaron a AIRE que el reajuste de bancas en cada localidad se divide en tres escenarios principales:
Municipios de menos de 10.000 habitantes: actualmente hay 14 localidades que funcionan con comisiones de seis miembros. Con la nueva ley, podrán optar por reducir su estructura a 5 integrantes.
Localidades de 10.000 a 20.000 habitantes: aquellas que hoy tienen Concejos de seis bancas podrán decidir, mediante una iniciativa del Ejecutivo local, reducir su composición a 5 concejales.
Casos especiales por población: existen 14 localidades (como San Justo o Venado Tuerto) que, por su crecimiento, tendrían la opción de subir de 6 a 7 concejales o mantener su número actual.
Los municipios tienen tiempo hasta el 30 de noviembre de 2026 para comunicar su decisión. El objetivo con esta fecha es que, al momento en que el Gobernador realice la convocatoria a elecciones, ya se sepa cuántas bancas se deben poner en juego en cada distrito.
Vale aclarar que en 2031 todos los concejos municipales de la provincia deberán estar conformados estrictamente según las cantidades fijadas por esta ley.
La Ley Orgánica de Municipios, con media sanción en la Legislatura
“Es una de las leyes importantes que empezamos a sancionar para cumplir con lo que dispuso la nueva Constitución provincial”, señaló el presidente provisional del Senado, Felipe Michlig y remarcó que “vamos a tener una ley única para los 365 municipios de la provincia de Santa Fe”.
senado santa fe2
En la sesión de este jueves, el Senado de Santa Fe dio media sanción a la nueva Ley Orgánica de Municipios.
A su vez, el legislador dijo que la iniciativa responde a una demanda social: “Estamos dando respuesta a las exigencias de la sociedad, que es bajarle los costos a la actividad política”.
El senador por San Martín, Esteban Motta, en tanto, dijo que se da “un salto de calidad institucional", ya que "si todos los municipios adhieren a la nueva estructura municipal bajaríamos la cantidad de concejales de 448 a 360”.
