El intendente Palo Oliver inauguró el período de sesiones ordinarias del Concejo Municipal
“Estamos a pocos meses de cumplir ocho años desde que asumimos nuestro primer mandato y creemos –lo decimos con humildad, pero con absoluta convicción– que estamos dejando una Santo Tomé mejor de la que encontramos. Y lo que es más importante: preparada para responder a los desafíos de los nuevos tiempos”, afirmó el intendente en el comienzo de su discurso.
“Hemos sentado las bases para la ciudad del futuro, la que habitarán las próximas generaciones. Y lo hemos hecho a partir de una profunda comprensión de la realidad que nos tocó vivir en estos años. Años en los que se han profundizado las complejidades y demandas de una ciudad en continuo crecimiento”, agregó.
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“Desde el gobierno municipal, creemos haber estado a la altura de las circunstancias, acompañando y motorizando esta transformación con obras y acciones claves que marcaron un antes y un después; una serie de avances que han elevado el nivel de las prestaciones que brinda el Estado municipal y de los que ya no se puede volver atrás”, redondeó Palo Oliver.
En este marco, la política de disminución del riesgo hídrico, el mejoramiento de la red vial, la ampliación de las redes de servicios básicos, la recuperación del espacio público, la apertura de instancias de participación ciudadana, la ampliación de las competencias y prestaciones del Municipio, la modernización del equipamiento municipal, fueron algunos de los ejes por los que transcurrió el mensaje del intendente.
Otros tópicos abordados fueron el involucramiento del Estado municipal en materia de seguridad pública, la gestión de los residuos urbanos y el futuro relleno sanitario, el horizonte productivo de la ciudad, la problemática del transporte público, la educación vial, el estado económico financiero de la Municipalidad, y las acciones en salud, cultura, deporte y educación.
“Un paso adelante” en disminución del riesgo hídrico
En primer término, el intendente se refirió a la política de disminución de la vulnerabilidad hídrica en la ciudad. Sobre este punto, analizó lo acontecido durante las últimas precipitaciones pluviales en la región.
“De la comparación con lo ocurrido en localidades vecinas, o en otros momentos de nuestra propia historia, sentimos que realmente hemos dado un paso adelante en materia de disminución del riesgo hídrico”, aseveró.
“Más allá de la acumulación temporaria de agua durante los momentos más intensos de la tormenta, y de los inconvenientes lógicos que se produjeron en las calles de tierra, en la mayor parte de la ciudad el escurrimiento se desarrolló rápidamente (…) y no se registraron los problemas que una precipitación de estas dimensiones hubiera generado años atrás”, resaltó Palo Oliver.
“Para ello sin duda contribuyeron decisivamente las obras realizadas para disminuir el riesgo hídrico. Obras que suman una inversión global de $91.000.000 (sin incluir equipamiento) si se tiene en cuenta el monto del presupuesto municipal ejecutado para este rubro entre 2008 y 2014 ($5.500.000), la construcción del colector Balcarce ($6.500.000), la obra de defensa costera ($66.000.000) y del Desagüe Oeste ($13.000.000)”, puntualizó.
“No dejamos de reconocer que hay zonas de nuestro distrito que siguen demostrando una mayor vulnerabilidad”, aclaró Palo Oliver. “Pero si hacemos memoria y comparamos la situación actual con la que teníamos hace años atrás, podemos afirmar que hoy Santo Tomé está en mejores condiciones para afrontar este tipo de contingencias. Las obras realizadas han dado sus frutos. El desafío es continuar y profundizar este camino”, completó.
“Avanzar firmemente en la pavimentación”
En otro tramo de su alocución, Palo Oliver sostuvo que “sin dudas el talón de Aquiles histórico que siempre ha tenido Santo Tomé, como una debilidad estructural que se ha mantenido a lo largo del tiempo, es la enorme proporción de calles de tierra existentes con respecto a las pavimentadas, ya que actualmente la ciudad cuenta con 1.700 cuadras con calles sin pavimento de ningún tipo”.
“Esta problemática se pone mucho más en evidencia en períodos del año en los que la recurrencia de lluvias es mayor, lo que entorpece y, en algunos casos, imposibilita la continuidad del trabajo en tareas de mantenimiento o de realización de mejorado pétreo”, expuso.
Al respecto, Palo Oliver manifestó: “Sabemos que la solución definitiva consiste en la pavimentación de estas arterias, lo cual no sólo resuelve el problema a lo largo del tiempo sino que favorece la transitabilidad, haciéndola incluso más segura, además de mejorar la calidad de vida de los vecinos y revalorizar sus propiedades”.
“Convencidos de ello es que estamos llevando adelante el Plan de Pavimentación de 52 cuadras, que tiene un presupuesto a la fecha de 21 millones de pesos y que ya se encuentra por encima del 60% en su ejecución. De manera paralela, ya anunciamos públicamente que en junio del presente año remitiremos a este honorable cuerpo legislativo el respectivo proyecto para la puesta en marcha de un plan similar”, adelantó.
En relación con este asunto, Palo Oliver destacó que una vez finalizado el plan de pavimentación que está en marcha, considerando las obras concretadas en el Acceso Norte y la colectoras de la autopista, se habrá pavimentado el el equivalente a 174 cuadras, entre hormigón y pavimento flexible.
“Este trabajo integral traducido en números representa una inversión global de $40.726.169,67”, subrayó Palo Oliver, sumando lo invertido hasta diciembre de 2014 en el plan de pavimentación de 52 cuadras, la pavimentación del Acceso Norte, trabajos de bacheo y mejorado de calles.
“Es indispensable que los futuros gobiernos no sólo mantengan, sino profundicen esta decisión que hemos tomado de avanzar firmemente en la pavimentación de las arterias de la ciudad, como única forma de revertir la relación existente entre las calles de tierra y las pavimentadas a la que hacíamos referencia”, sostuvo el mandatario santotomesino.
Bajo endeudamiento y sólida estructura de recursos
Otro de los temas destacados por el intendente fue el de la situación económico financiera del Estado municipal. En cuanto a este tópico, señaló que el nivel de endeudamiento es bajo.
“La deuda consolidada a febrero de 2015 representa apenas un 7,91% del total de ingresos esperados para el corriente año, según el presupuesto que elevamos oportunamente al Concejo. Si hablamos de deuda vencida, ese porcentaje se reduce al 5,45% sobre la misma base. En tanto, las erogaciones por amortización de préstamos no llega al 1% de los recursos corrientes previstos”, detalló Palo Oliver.
“La estructura de recursos es sólida. En el caso de los recursos de jurisdicción propia, los mismos son previsibles y, en general, se cumplen las estimaciones efectuadas por las áreas técnicas. (…) Lo expresado se da en un medio donde las mayores complejidades de administración están dadas por el constante incremento de precios de los productos necesarios para la prestación de servicios”, afirmó.
Otro aspecto abordado fue el de la política salarial, ya que la mano de obra es el principal costo en el presupuesto municipal. “Los trabajadores municipales han dignificado sus salarios y esto ha tenido necesariamente un alto impacto”, refirió el mandatario.
“A octubre de 2007, la categoría 8 del Escalafón tenía un salario básico de $484,81 y este año, luego del acuerdo paritario, superará los $5.000, lo que representa un aumento superior al 930%”, refirió.
“Ante la existencia de estas variables el gobierno municipal tomó la decisión de modernizar la Ordenanza Tributaria ya que, con las nuevas modificaciones, resguarda totalmente al Estado Municipal de la pérdida de poder adquisitivo de la moneda y evita que las grandes unidades económicas encuentren vacíos jurídicos que permitan la elusión tributaria”, explicó el intendente.
Más adelante, Palo Oliver recordó las herramientas instrumentadas para disminuir la cantidad de contribuyentes morosos y ensanchar la base tributaria, al tiempo que expresó la necesidad de “avanzar hacia el concepto de Gobierno Electrónico, aplicando tecnologías de la información y la comunicación al funcionamiento del sector público, con el objetivo de incrementar la eficiencia, la transparencia y la participación ciudadana”.
En este sentido, el mandatario manifestó que “está previsto que para fines del presente año, los contribuyentes puedan emitir vía web los comprobantes para el pago de Tasa General de Inmuebles, Tasa de Urbanizaciones Privadas y Tasa Retributiva de Servicios Sanitarios. Estamos hablando de más de 50.000 cuentas que opcionalmente podrán imprimir sus boletas desde sus hogares”.
Un 2015 pleno de proyectos
En cuanto a las obras y proyectos previstos para 2015, Palo Oliver resaltó el inicio de la extensión de la red de agua corriente en Adelina Este, la ampliación del centro municipal de monitoreo de cámaras urbanas, la inauguración de la planta de tratamiento y disposición final de residuos urbanos (relleno sanitario) la licitación de la segunda etapa del Polo Educativo Vieja Usina y la elevación al Concejo Municipal del proyecto para poner en marcha un segundo plan de pavimentación con hormigón.
También sobresalen para este año la reactivación de la obra de gas natural, la aplicación del Presupuesto Participativo en otros dos barrios de la ciudad, la incorporación de nuevo equipamiento (ítem en el que se destaca la incorporación de 5 camiones recolectores 0 kilómetro), la ejecución de un nuevo plan de mejorado pétreo en 50 cuadras, la concreción de la obra de mejorado sobre calle Roverano, la remodelación del ingreso a la ciudad por Ruta 19 y Avenida Luján y la puesta en marcha de un nuevo plan de alumbrado público.
Asimismo, el intendente mencionó las inversiones en infraestructura contempladas como parte del Plan Abre, el programa de mejoramiento de barrios que el Municipio implementa en conjunto con la Provincia.
Dichas inversiones incluyen, entre otros proyectos, la construcción del edificio escolar y talleres de la Escuela Técnica Nº 614, la ejecución de mejoras edilicias y climatización de la pileta del CEF Nº 33, la puesta en valor del Centro de Salud Presidente Raúl Alfonsín, la refacción completa de los baños públicos del hospital SAMCo y su ampliación edilicia, la construcción de dos cisternas y tendido de cañerías troncales como parte del Acueducto Desvío Arijón, la culminación del plan social de 49 viviendas en barrio Sarmiento.
También están programados la construcción de 2600 metros de cordón cuneta en el Fonavi de barrio Zazpe, 460 metros de asfalto flexible en el Fonavi Sargento Cabral, 1630 metros de mejorado pétreo en barrio 12 de Septiembre, la ampliación de la red de cloacas en barrio Lourdes, el reemplazo de cables de baja tensión y acceso a red de media tensión en barrio Chaparral y la normalización del servicio eléctrico en Adelina Centro y Las Vegas.
“Estamos satisfechos con los logros obtenidos”
En el cierre de su mensaje, el intendente refirmó el propósito del gobierno municipal “de finalizar el 2015 sin déficit y con la mayor cantidad posible de obras y proyectos terminados, a fin de facilitar la labor de quienes nos sucedan”.
“Esta gestión de gobierno no ha generado nuevas deudas al Estado municipal y es nuestra voluntad continuar por este camino. La responsabilidad en cuanto a la administración de los fondos públicos seguirá siendo hasta el último día de nuestra gestión un principio irrenunciable”, aseveró.
Más adelante, el intendente señaló que “más allá de los objetivos que hemos logrado cumplir, a lo largo de estos años también han quedado obras e iniciativas que no hemos podido concretar. En esos casos, la causa ha sido siempre la falta del financiamiento respectivo. Como santotomesinos que somos, hacemos votos para que el próximo gobierno las pueda realizar”.
“Quienes ejercemos la función pública con pasión somos inconformistas por naturaleza. Somos concientes de nuestros errores y lamentamos cada meta que no fue alcanzada. Sin embargo, como decíamos al comienzo, estamos satisfechos con los logros y avances que hemos obtenido en estos ocho años”, concluyó Palo Oliver.
Participaron de la ceremonia la presidenta del órgano legislativo, Dra. Daniela Qüesta, conjuntamente con el resto los concejales de la ciudad: Prof. Libertad Lostumbo, Prof. Rosana Zamora, Doc. María Alejandra Chena, Sra. Mónica Zocco, Dr. Ángel Piaggio, Sr. Miguel Cosentino y Dr. Juan Manuel Pusinieri.
También estuvieron presentes los secretarios de Gobierno y Acción Social, Prof. Martín Giménez; de Hacienda y Administración, CPN Adrián Masino; de Obras y Servicios Públicos, Arq. Ricardo Méndez; miembros del gabinete municipal, representantes de asociaciones vecinales, integrantes de entidades intermedias, medios de comunicación y vecinos de la ciudad.