miércoles 13 de noviembre de 2019

Economía |

Cómo impactará en la Argentina el reciente acuerdo de asociación entre el Mercosur y la UE

Dos décadas pasaron de intensas negociaciones. El Mercosur y la Unión Europea alcanzaron un “acuerdo estratégico” que abrirá las puertas un pacto comercial entre ambos bloques creando un mercado de bienes y servicios de 800 millones de consumidores.

Redacción Aire Digital

Desde el Gobierno destacaron que el acuerdo favorecerá al Mercosur y a la economía doméstica en particular en varios puntos, entre los que se destacan: una mayor competitividad para las exportaciones argentinasbeneficios para pymes y una mayor facilidad para el ingreso de inversiones.

Es un acuerdo sin precedentes para ambos bloques y uno de los más importantes en la historia a nivel global.

Tras celebrado el acuerdo de libre comercio con la Unión Europea, el Mercosur se reunió en su cumbre número 54 en la ciudad de Santa Fe y dejó varias aristas para analizar. Desde la reunión de Jefes de Estado, coincidieron en las pautas y lineamientos generales del Acuerdo y apostaron a la celeridad de tratamiento para que esté vigente lo más rápido posible. La fecha estimada es recién a comienzos del 2021, para dar inicio a las relaciones bajo los nuevos términos comerciales con el viejo continente.

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Crea un mercado de bienes y servicios de 800 millones de consumidores y casi una cuarta parte del PBI mundial.

Garantiza acceso a un mercado estratégico, con un PBI per cápita de USD 34.000.

Segú un documento oficial, el objetivo es impulsar el aumento del PBI a través de la transformación de la matriz productiva, la integración del país en cadenas de valor, la generación de empleo y el desarrollo de las economías regionales.

Promuever el comercio al eliminar los aranceles para el 93% de las exportaciones del Mercosur y otorgar un trato preferencial para casi todo el 7% restante.

Según un documento oficial, el acuerdo facilita el incremento de la inversión extranjera al otorgar certidumbre y estabilidad a los inversionistas. Hoy, Argentina solo participa del 2% de las inversiones extranjeras directas de la UE.

Otros países que firmaron acuerdos con el bloque europeo incrementaron significativamente la captación de estos fondos.

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Según el documento oficial, el objetivo es establecer un vínculo político, cultural y económico estratégico y permanente con la Unión Europea.

Presenta una normativa transparente y consensuada que reduce la discrecionalidad en la aplicación de las políticas económicas.

Promueve el desarrollo económico.

Brinda mejores condiciones de acceso a bienes, servicios e inversiones. Reduce/elimina restricciones y simplifica procedimientos de operatoria comercial.

Aumenta la competitividad a partir de facilitar el acceso a tecnología e insumos necesarios para producir bienes de valor agregado.

Favorece la integración regional.

Consolida al Mercosur a partir de reafirmar el proceso de integración, armonizando la normativa vigente y simplificando los procedimientos internos.

comercio exterior

La UE liberaliza cerca del 100% de su comercio. El Mercosur lo hace en un 90%.

La UE ofrece la liberalización completa e inmediata de aranceles para el 80% de las exportaciones del Mercosur de productos industriales a la UE.

El Mercosur obtiene plazos amplios de hasta 15 años para liberalizar sectores sensibles en forma gradual.

El acuerdo favorece el comercio intra-industrial al reducir los aranceles para insumos y bienes de capital.

La UE liberaliza el 99% de las importaciones agrícolas del Mercosur: para el 81,7% eliminará los aranceles de importación. En tanto, para el 17,7% restante ofrecerá cuotas o preferencias fijas. Sólo se excluyen algo más de 100 productos.

En un sector clave, ya que, el 63% de las exportaciones argentinas a la UE son bienes agrícolas.

Pymes

El acuerdo contempla beneficios específicos para las PyMEs que impulsan su presencia activa en el comercio birregional y mundial: a través de programas que facilitan su integración en cadenas globales de valor, asistencia técnica, participación en compras gubernamentales, joint ventures, partenships, bussines networks, transferencia de know how y asistencia financiera.

Un 92% de las empresas que exportan manufacturas en Argentina son micro, pequeñas o medianas exportadoras.

El acuerdo contempla un período de transición de cinco años para que las empresas puedan adaptarse a este sistema y contiene los mecanismos necesarios para garantizar que exclusivamente los bienes originarios del Mercosur/UE tengan acceso a los beneficios contemplados.

Protocolos sanitarios, fitosanitarios y normas técnicas: el acuerdo mejora el acceso al mercado a través del establecimiento de plazos y procedimientos, evitando medidas injustificadas y arbitrarias. Esto brinda mayor certeza a los exportadores al basar la normativa en regulaciones internacionales preexistentes.

Procedimientos de certificación en materia de origen: el exportador podrá reducir costos operativos a través de la adopción del proceso de autocertificación.

Previsibilidad y transparencia regulatoria: el acuerdo establece disposiciones sobre liberalización de aduana y despacho, reducción de inspecciones físicas, simplificación y armonización de procedimientos aduaneros, entre otros.

El sector de servicios es uno de los que tiene mayor potencial para Argentina. Constituye el tercer complejo exportador del país (detrás del sojero y el automotor) con exportaciones que superan los USD 6.000 millones anuales, y genera más de 430.000 puestos de trabajo.

Gracias al acuerdo, los prestadores de servicios de la UE y del Mercosur podrán acceder al mercado de la contraparte en las mismas condiciones que los nacionales. El acuerdo estimulará la radicación de inversiones en el sector productivo y en el de servicios. partenships, bussines networks, transferencia de know how y asistencia financiera.

La Unión Europea es el primer importador mundial de servicios por valores que superan los 700 mil millones de euros anuales, mientras que la Argentina es un exportador competitivo de servicios basados en el conocimiento.

En la actualidad, casi un tercio de las exportaciones de servicios basados en conocimiento que realiza nuestro país tienen como destino a la Unión Europea.

Concesión sin precedentes de la UE. El acuerdo consiguió plazos extensos para la entrada en vigor de las mejoras arancelarias, lo que permite continuar el programa de transformación productiva y mejora de la competitividad del Mercosur. En contrapartida, la desgravación arancelaria de la UE será en plazos sustantivamente menores.

Más del 85% de las importaciones provenientes del Mercosur tendrán una eliminación de aranceles en forma inmediata.

El acuerdo tiene la particularidad de ser amplio y flexible, ya que reconoce los distintos niveles de desarrollo e integración: mantiene mecanismos como la admisión temporaria y el drawback para que los productores del Mercosur puedan abastecerse de bienes extra zona más baratos sin pagar aranceles.

No implica una apertura inmediata: el 60% de la oferta del Mercosur se desgravará en un plazo de 10 años o más, un porcentaje muy relevante si se considera que otros países con acuerdos con la UE lograron plazos más breves para la mayoría de los productos.

Preserva las compras públicas como política de desarrollo: se aplica a nivel federal y no implica transferir las preferencias de la Ley de Compre Nacional a las empresas europeas.

No significa apertura sin contención: el acuerdo prevé mecanismos para evitar el fraude en materia de origen y aduanero; establece mecanismos de salvaguardias bilaterales que permiten suspender temporalmente las preferencias arancelarias o reducirlas en caso de amenaza o daño grave a un sector industrial; implementa un mecanismo de solución de controversias.

Protege el medioambiente y los derechos laborales: los bloques cumplirán los compromisos en materia de medioambiente, convenios de la OIT y normas vinculadas a la responsabilidad social empresaria.

No cambia las reglas de juego en materia de propiedad intelectual: la implementación de los compromisos en materia de propiedad intelectual será de acuerdo a las legislaciones nacionales y los objetivos de política pública de cada país.

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